Rješenje o utvrđivanju regulatorne naknade za 2012. godinu

Broj: R-37-35-5/12
Datum: 26.01.2012.

Na osnovu odredbi člana 24. stav 3. Zakona o energetici (''Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 49/09), člana 26. Metodologije za obračun regulatorne naknade ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 4/12), člana 25. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj  6/10) i Budžeta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske za 2012. godinu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 125/11), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 37. redovnoj sjednici, održanoj 26. januara 2012. godine u Trebinju,  donijela je

RJEŠENJE
o utvrđivanju regulatorne naknade za 2012. godinu

1. Korisnicima dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti u Republici  Srpskoj  utvrđuje  se  regulatorna  naknada  za  2012. godinu u ukupnom iznosu od 2.493.100,00 KM (slovima: dvamilionačetiristotinedevedesettrihiljade i sto konvertibilnih maraka).
2. Fiksni i varijabilni dio regulatorne naknade, kao i ukupni iznos regulatorne naknade za 2012. godinu za pojedine korisnike dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti u Republici Srpskoj utvrđuju se u iznosu prikazanom u tabeli kako slijedi:

Jedinstveni koeficijent za izračunavanje varijabilnog dijela regulatorne naknade za 2012. godinu iznosi 0.0044325.

1. Korisnici dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti regulatornu naknadu iz tačke 2. ovog rješenja plaćaju kvartalno na žiro račun Regulatorne komisije, u iznosima koji će se precizirati obavještenjem za uplatu.
2. Iznos i način plaćanja regulatorne naknade za dozvole koje budu izdate tokom 2012. godine, utvrdiće se rješenjem o izdavanju dozvole za obavljanje energetske djelatnosti.
3. Obaveze korisnika dozvola utvrđene u tački 2. ovog rješenja, umanjiće se za neutrošena sredstva iz budžeta Regulatorne komisije za 2011. godinu, onim korisnicima dozvola koji su plaćali regulatornu naknadu za 2011. godinu.
4. Ovo rješenje je konačno, objavljuje se u ''Službenom glasniku Republike Srpske'' i dostavlja korisnicima dozvola.

Obrazloženje

U smislu odredbe člana 15. stav 2. Zakona o energetici (''Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 49/09), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), je samostalna i neprofitna organizacija koja je funkcionalno nezavisna od republičkih organa, energetskih subjekata i korisnika njihovih proizvoda i usluga, kao i svih drugih pravnih i fizičkih lica. Odredbom člana 16. Zakona o energetici propisano je da Regulatorna komisija reguliše i vrši nadzor odnosa na tržištu električne energije, gasa i nafte u skladu sa odredbama ovog zakona i nadležnostima koje su joj propisane odredbama zakona u sektoru električne energije, sektoru prirodnog gasa i sektoru nafte i derivata nafte u Republici Srpskoj, vodeći računa o obezbjeđenju principa transparentnosti, nediskriminacije, pravičnosti, podsticanju konkurentnosti i zaštiti krajnjih kupaca.

Finansiranje rada Regulatorne komisije obezbjeđuje se iz godišnjih naknada od energetskih subjekata, korisnika dozvola za obavljanje jedne ili više energetskih djelatnosti i jednokratnih naknada za dozvole koje izdaje, kako je propisano odredbom člana 24. stav 1. Zakona o energetici. Stavom 2. istog člana utvrđeno je da budžet Regulatorne komisije usvaja Narodna skupština Republike Srpske prije početka budžetske godine, na njen prijedlog.  

Regulatorna naknada za 2012. godinu u ukupnom iznosu 2.493.100,00 KM je utvrđena na osnovu Budžeta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske za 2012. godinu, koji je usvojila Narodna skupština Republike Srpske Odlukom broj 01-1882/11  koja je donesena na 13. sjednici Narodne skupštine održanoj 29. novembra 2011. godine i objavljena u "Službenom glasniku Republike Srpske", broj 125/11.

U cilju ostvarenja navedenih principa pravičnosti, transparentnosti i nediskriminacije prilikom utvrđivanja iznosa regulatorne naknade pojedinim korisnicima dozvola, Regulatorna komisija je donijela Metodologiju za obračun regulatorne naknade - u daljem tekstu: Metodologija ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 4/12).

Fiksni dio regulatorne naknade iz tačke 2. ovog rješenja, utvrđen je na osnovu odredbe člana 8. Metodologije u kojoj su propisani iznosi fiksnog dijela za sve vrste dozvola za obavljanje energetske djelatnosti.

Varijabilni dio regulatorne naknade iz tačke 2. ovog rješenja, utvrđen je na osnovu odredbi člana 10.-25. Metodologije.

Jedinstveni koeficijent za izračunavanje varijabilnog dijela regulatorne naknade iz tačke 2. ovog rješenja, utvrđen je na osnovu odredbi člana 9. Metodologije.

Korisnicima dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti, koje budu izdate tokom 2012. godine, iznos regulatorne naknade i način njenog plaćanja utvrdiće se rješenjem o izdavanju dozvole, a na osnovu odredbi člana 28. Metodologije.

S obzirom da je Regulatorna komisija neprofitna organizacija i ne iskazuje dobit, tačkom 5. ovog rješenja utvrđen je način povrata viška prihoda nad rashodima korisnicima dozvola, a na osnovu odredbi člana 29. Metodologije.

Tačka 6. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici, s obzirom na konačnost i izvršnost, te na odredbi člana 20. istog zakona i člana 20. stav 2. alineja 3. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske s obzirom na objavljivanje.

Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. Zakona o energetici i člana5. i 15. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka:

Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja. 

Predsjednik

Milenko Čokorilo