Broj: R-24-210-46/11
Datum: 01.04.2011.
Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d). Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu grupe građana Karanovića ulice ("Vojno naselje Rakovičke bare") Drakulić, grad Banja Luka, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 24. redovnoj sjednici održanoj 01.04.2011. godine, donijela je
ZAKLJUČAK
Spor pokrenut po zahtjevu grupe građana Karanovića ulice ("Vojno naselje Rakovičke bare") Drakulić, Grad Banja Luka, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, rješavaće se u skraćenom postupku.
O b r a z l o ž e nj e
Grupa građana Karanovića ulice ("Vojno naselje-Rakovičke bare") Drakulić, grad Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) zahtjevom od 03.12.2010. godine (koji je zaveden pod brojem 01-792-1/10) pokrenula je postupak za rješavanje spora pred Regulatornom komisijom za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi tarifama po kojima se električna energija isporučuje. Podnosilac zahtjeva navodi da je Ministarstvo odbrane Republike Srpske 2004. godine izvršilo podjelu parcela za individualnu stambenu izgradnju na nekadašnjem vojnom poligonu "Rakovičke bare" u Banjoj Luci. Na navedenoj lokaciji više od 15 potrošača je svojim sredstvima postavilo i izgradilo električni vod u dužini 400 metara preko kojeg su priključili svoje objekte. Protivna strana je prihvatila ovakav priključak registrujući ga kao NEP-priključak, a sam priključak je vođen na ime Lepir Nevenka. Podnosilac zahtjeva je naveo da su ovi potrošači redovno plaćali električnu energiju i da su imali kontrolna brojila u svojim objektima, dok je zbirno brojilo bilo postavljeno na drvenom stubu na sredini naselja. Takođe, u podnesku je navedeno i da je zbog velikog broja ovako priključenih potrošača, često dolazilo do prekida električne energije i kvarova na električnom brojilu. Podnosilac zahtjeva je istakao i da su se početkom 2009. godine na navedenom priključku ostala samo četiri domaćinstva, te da su se tada pojavile razlike u potrošnji na zbirnom i kontrolnim brojilima i da je ta razlika iznosila do 700 kWh. Protivna strana nije postupila po zahtjevu podnosioca da se izvrši zamjena i baždarenje brojila. Podnosilac zahtjeva je naveo i da je u novembru 2009. godine u naselju "Rakovičke bare" izgrađena trafo stanica i elektrodistributivna mreža, nakon čega su se stanovnici ovog naselja izvršili priključenje na elektrodistrinutbnu mreži i sa protivnom stranom zaključili posebne ugovore o snabdijevanju električnom energijom. Protivna strana nije prihvatila zahtjev podnosioca za prinudnom odjavom mjernog mjesta, već je ukupan dug sa zajedničkog brojila prenijela na novo mjerno mjesto krajnjeg kupca Lepir Nevenka ED broj 114911150. Podnosilac zahtjeva je naveo da osporava ovaj dug za električnu energiju, s obzirom da on nije realan, da ne iznosi više od 1006,10 KM, te da se odnosi na potrošnju četiri domaćinstva, a ne samo na krajnjeg kupca Lepir Nevenka.
Protivne strane je na traženje Regulatorne komisije dana 03.03.2011. godine dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, čije dostavljanje je Regulatorna komisija tražila i urgencijom za dostavljanje izjašnjenja protivne strane od 02.02.2011. godine. U izjašnjenju protivne strane je navedeno da su 15.08.2006. godine radnici distributera ustanovili da Lepir Nevenko koristi električnu energiju preko brojila broj 238904 za zatečenim stanjem VT 1674 kWh i MT 1 kWh, te da nije registrovan kao krajnji kupac električne energije. Protivna strana je navela da je 17.08.2006. godine izvršena registracija mjernog mjesta ED broj 108805170 na ime Lepir Nevenka, koji je registrovan kao NEP potrošač, odnosno potrošač električne energije koji nije pribavio odgovarajuću elektroenergetsku saglasnost i platio naknadu za priključenje. U izjašnjenju protivne strane je navedeno da su očitanja na mjernom mjestu ED broj 108805170 redovno vršena, da je mjerno mjesto odjavljeno 01.10.2010. godine, kao i da nije vršeno baždarenje brojila na ovom mjerno mjestu. Na nalogu za rad za kontrolu mjernog mjesta ED broj 108805170 od 23.07.2010. godine konstatovano je da se brojilo koristilo za izgradnju objekata, da je isključeno i da se nalazi kod krajnjeg kupca. Protivna strana je navela da 06.10.2010. godine na mjernom mjestu ED broj 108805170 izvršena korekcija obračuna za period 01.01.2009. godine do 01.10.2010. godine u skladu sa članom 103. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 85/08 i 79/10) – u daljem tekstu: Opšti uslovi, jer je stornirana naknada za obračunsku snagu koja se obračunavala za vrijeme obustave isporuke električne energije. Krajnjem kupcu je po navodu protivne strane uručeno više obavještenja o isključenju, na osnovu kojih su izdati i nalozi za obustavu isporuke električne energije, a u jednom od njih je konstatovano da je brojilo na ovom mjernom mjestu skinuto i da se radi o zajedničkom brojilu. Pored toga, Lepir Nevenko je na osnovu izdatog rješenja o elektroenergetskoj saglasnosti i ugovora o priključenju prijavljen kao krajnji kupac na mjernom mjestu ED broj 114911150. Prema navodu protivne strane dana 12.10.2010. godine, dug u iznosu od 1.747,40 KM za električnu energiju i 431,59 KM za obračunatu kamatu, prenesen je sa mjernog mjesta ED broj 108805170 na mjerno mjesto ED broj 114911150, jer krajnji kupac nije izmirio dugovanja po računima za električnu energije. Protivna strana navodi i da je na mjernom mjestu ED broj 114911150 izvršena obustava isporuke električne energije dana 23.02.2011. godine, ali i da je istog dana električna energija uključena, jer je krajnji kupac dostavio prigovor da je u toku postupak pred Regulatornom komisijom.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na 24. redovnoj sjednici održanoj 01.04.2011. godine, donijela zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku, a sve u skladu sa članom 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi.
Pravna pouka:
Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisijii tou pisanoj formi i u roku od 5 dana od dana dostavljanja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
