Рјешење о предузимању мјера са редовне надзорне провјере - "ГАС ПРОМЕТ" А.Д. Источно Сарајево-Пале

Број: 01-416- 6/12
Датум: 07.11.2012.

На основу одредби члана 5. тачка ђ. Закона о гасу(''Службени гласник Републике Српске'', број 86/07), члана 190. став 1. и 2. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник Републике Српске'', број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став 1. тачка г. и члана 46. став 4. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 73.став 1.Правилника о издавању дозвола (''Службени гласник Републике Српске'', број 39/10), након извршене редовне надзорне провјере у предузећу "ГАС ПРОМЕТ" А.Д. Источно Сарајево-Пале, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 51. редовној сједници одржаној 07.11.2012.године у Требињу, донијела је

РЈЕШЕЊЕ
о предузимању мјера након обављене редовне надзорне провјере

I НАЛАЖЕ СЕ предузећу "ГАС ПРОМЕТ" А.Д. Источно Сарајево-Пале, кориснику дозволeза обављање дјелатности управљања системом за транспорт природног гаса, предузимање сљедећих мјера и активности у циљу испуњења услова из издатедозволе, по тачкама како слиједи:

6.3. Утврђивање и придржавање одобрене тарифе

Мјере и препоруке:

Поднијети захтјев за одобрење тарифних ставова за оператора транспортног система у Републици Српској. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери)

6.4. Испуњавање техничких, оперативних и организационих услова за управљање системом за транспорт природног гаса

Мјере и препоруке:

Корисник дозволе је обавезан израђивати годишње и трогодишње планове пословања за дјелатност управљања транспортним системом, као трајну активност. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери)

6.8. Регулисање односа са другим учесницима на тржишту природног гаса

Мјере и препоруке:

Закључити уговоре са учесницима на тржишту природног гаса о пружању услуга оператора система и доставити потписане уговоре Регулаторној комисији у року од 30 дана након што се утврде тарифни ставови за оператора транспортног система природног гаса. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери).

6.14. Раздвајање дјелатности и рачуноводствене евиденције

Мјере и препоруке

1) У циљу испуњења обавеза прописаних условима дозволе, потребно је извршити рачуноводствено раздвајање дјелатности управљања системом за транспорт природног гаса, дјелатности транспорта природног гаса и обављања дјелатности трговине и снабдијевања природним гасом,у складу са обавезама раздвајања дјелатности и вођења рачуноводствених евиденција прописаних условима дозволе од 01.01.2011. године. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери),

2) Припремати рачуноводствене извјештаје са рачуноводствено раздвојеним сегментима дјелатности, у складу са прописаним условима дозволе и Међународним стандардом финансијског извјештавања (МСФИ 8 -Извјештавање по сегменту) као трајну активност. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери)

6.15. Забрана унакрсног субвенционисања

Мјере и препоруке:

Мјера као утачки 6.14. овог извјештаја.

6.16. Финансијске обавезе корисника дозволе

Мјере и препоруке:

Друштво је дужно да редовно анализира и оцјењује свој финансијски положај ради обезбјеђења финансијске стабилности пословања, што представља трајну активност.

6.26. Уговор о концесији

Мјере и препоруке:

1) Упутити допис Комисији за концесије Републике Срппске којим би се утврдило да ли постоји потреба прибављања права на концесију за обављање дјелатности управљања системом за транспорт природног гаса у Републици Српској. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери)

2) Одговор Комисије за концесије Републике Српске доставити Регулаторној комисији. (Мјера поновљена као у претходној надзорној провјери).

II  Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.

Образложење

"ГАС ПРОМЕТ" А.Д. Источно Сарајево-Палеје корисник дозволе за обављање дјелатности управљања системом за транспорт природног гаса, која је издата рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-585-11/09 од 30.07.2009. године.

У складу са чланом 5. тачка ђ. Закона о гасуи чланом 73. став 1. Правилника о издавању дозвола, код корисника дозволe је 21. септембра 2012. године обављена редовна надзорна провјера од стране чланова тима за надзорну провјеру који је именован Рјешењем Регулаторне комисијеброј 01-416-2/12од 05.09.2012. године. У току спровођења надзора, чланови тима за надзорну провјеру су, прегледом документације и њеним изузимањем, те узимањем изјава од одговорних лица корисника дозвола, вршили провјеру усаглашености стварног стања са условима издатихдозвола.

Утврђено стање након спроведене надзорне провјере је констатовано у Извјештају са редовне надзорне провјере који је достављен кориснику дозволе на давање коментара. У остављеном року, који је истекао дана 05.11.2012. године, корисник дозволе је доставиокоментаре на извјештај.Коментари подносиоца захтјева се односе на техничке исправке у Извјештају са редовне надзорне провјере, те на мјере и препоруке  за тачке 6.3.,6.4.,6.8.,6.14.,6.15.,и 6.26. услова дозволе предложене у Извјештају са надзорне провјере.

На51. редовној сједници одржаној 07.11.2012.године, а након што је анализирала Извјештај са редовне надзорне провјереса приједлогом мјера и достављене коментаре корисника дозволе, Регулаторна комисија је донијела рјешење о предузимању мјера као у диспозитиву. Тачком 6.26. услова дозволе, кориснику дозволе је наложено да се у смислу члана 4. Закона о концесијама ("Службени гласник Републике Српске", број 25/02, 91/06 и 92/09) и Документом о политици додјеле концесија ("Службени гласник Републике Српске", број 31/06) обрати у писаној форми Комисији за концесије Републике Српске са упитом о потреби посједовања концесије и о томе без одлагања обавијести Регулаторну комисију.

Бројчане ознаке наведене у диспозитиву овог рјешења идентичне су бројчаним ознакама услова издатe дозволe.

Правна поука:

Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.

Предсједник
Миленко Чокорило