Рјешење са редовне надзорне провјере - "Рафинерија нафте" а.д. Брод

Број: 01-477-6/11
Датум: 03.11.2011.

На основу одредбе члана 9. став 2. тачка ђ, Закона о нафти и дериватима нафте (''Службени гласник Републике Српске'', број 36/09), члана 190. став 1. и 2. Закона о општем управном поступку (''Службени гласник Републике Српске'', број 13/02 и 50/10), члана 33. став  1. тачка г. и члана 46. став 4. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске ("Службени гласник Републике Српске", број 59/10) и члана 73. став 1. Правилника о издавању дозвола (''Службени гласник Републике Српске'', број 39/10), након извршене редовне надзорне провјере у "РАФИНЕРИЈИ НАФТЕ " а.д. БРОД, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 34. редовној сједници одржаној 03.11.2011. године, донијела је

РЈЕШЕЊЕ
о предузимању мјера након обављене редовне надзорне провјере

I    НАЛАЖЕ СЕ "РАФИНЕРИЈИ НАФТЕ " а.д. БРОД, кориснику дозволе за обављање дјелатности производње деривата нафте и дозволе за обављање дјелатности складиштења нафте и деривата нафте, предузимање сљедећих мјера и активности у циљу испуњења услова из издатих дозвола, по тачкама како слиједи:

6.2. Испуњавање техничких, оперативних и организационих услова за обављање дјелатности производње деривата нафте

Након пуштања у рад нове процесне линије (НЛП) и искључења појединих секција у процесу прераде старе линије (СЛП)  обавезује се корисник дозволе да достави нове "Основне техничке податке о производњи деривата нафте" у складу са Табелом Б из услова дозволе, без одлагања.

6.3. Регулисање односа са другим учесницима на тржишту нафте и  деривата нафте

Доставити преглед активности које су проведене од почетка 2010. године до дана извођења надзорне провјере у " Рафинерији нафте" а.д. Брод на регулисању односа са "Оптима групом" а.д. Бањалука везано за услуге прераде сирове нафте, без одлагања.

 6.7. Финансијска стабилност и финансијске гаранције за пословање

Предузеће је дужно да редовно анализира и оцјењује свој финансијски положај ради обезбјеђења финансијске стабилности пословања, што представља трајну активност.

6.9.Квалитет деривата нафте

Обавезује се корисник дозволе да по добијању рјешења о акредитацији лабораторије, без одлагања обавијести Регулаторну комисију.

6.10. Заштита животне средине (дозвола за производњу) и тачка 6.9. (дозвола за складиштење)

Обавезује се корисник дозволе да по добијању рјешења за еколошку дозволу, без одлагања достави копију Еколоше дозволе Регулаторној комисији.

6.11. Управљање ризиком од потенцијалних опасности и отклањање оштећења на систему (дозвола за производњу) и тачка 6.10. (дозвола за складиштење)

Обавезује се корисник дозволе да обавијести Регулаторну комисију о закључењу уговора о санацији гудронске јаме, а након извршене реконструкције и санације простора за одлагање отпада да достави употребну дозволу за одлагалиште отпада (гудронска јама), без одлагања. 

6.16. Извјештавање Регулаторне комисије

Извјештавање према Регулаторној комисији обављати у складу са тачком  6.16. услова дозволе, као трајну активност.

6.17. Спорови и жалбе

Полугодишње достављати Регулаторној комисији извјештаје о стању судских спорова.

6.18. Увођење и примјена система квалитета

Koрисник дозволе треба наставити активности  на увођењу система квалитета по ISO 9001, ISO14001и ISO 18001у свој пословни системи да га примјени прије истека важења дозвола за обављање дјелатности.     

II   Ово рјешење је коначно и ступа на снагу даном доношења, а објављује се на огласној табли и интернет страници Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.

Образложење

"РАФИНЕРИЈА НАФТЕ" а.д. БРОД је корисник дозволе за обављање дјелатности производње деривата нафте и дозволе за обављање дјелатности складиштења нафте и деривата нафте које су издате рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у тексту овога рјешења: Регулаторна комисија) број 01-536-4/10 од 26.11.2010. године и број 01-535-16/10 од 26.11.2010. године.

На основу одредбе члана 9. став 2. тачка ђ, Закона о нафти и дериватима нафте и одредбом члана73. став 1. Правилника о издавању дозвола, код корисника дозволе је у периоду 13-15. септембра 2011. године обављена редовна надзорна провјера од стране тима за надзорну провјеру који је именован Рјешењем Регулаторне комисије број01-777-2/11 од 25.08.2011. године. У току спровођења надзора, чланови тима за надзорну провјеру су, прегледом документације и њеним изузимањем, увидом у стање постројења и опреме, те прикупљањем информацијаод одговорних лица корисника дозволе, вршили провјеру усаглашености стварног стања са условима издатих дозвола.

Након спроведене надзорне провјере утврђено стање је констатовано у Извјештају са редовне надзорне провјере који је дана 11.10.2011. године упућен кориснику дозволе ради давање коментара. У остављеном року корисник дозволе је доставио коментаре којима нису дате примједбe на утврђено стање нити на предложене мјере, осим предложеног рока за мјеру из тачке 6.11. "Управљање ризиком од потенцијалних опасности и отклањањеоштећења на систему" (дозвола за производњу), односно 6.10. (дозвола за складиштење). Корисник дозволе је указао да се не може испоштовати рок за извјештавање мјере из тачке 6.11, односно 6.10.услова дозволе, будући да још није закључен уговор о санацији гудронске јаме. Уважен је коментар корисника дозволе на рок за извршење предложене мјере из тачке 6.11, односно 6.10, те је о овој мјери одлучено као у диспозитиву овога рјешења.

Мјере утврђене овим рјешењем имају циљ да кориник дозволе обезбједи поштовање услова издатих дозвола за обављање дјелатности производње деривата нафте и обављање дјелатности складиштења нафте и деривата нафте.

На 34. редовној сједници одржаној 03.11.2011. године, а након што је размотрен Извјештај са редовне надзорне провјере са приједлогом мјера, те коментари корисника дозволе, Регулаторна комисија је донијела рјешење о предузимању мјера као у диспозитиву овога рјешења.

Правна поука:  

Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема рјешења.

Предсједник

Миленко Чокорило