Rješenje spora: Milutin Gajić, Banja Luka

Broj: 01-212-9/17/R-52-179  
Datum: 27.07.2017. 

Na osnovu odredbi člana 28. stav 1. alineja 4. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 10. stav 1. tačka 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 74. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 70/10), u skraćenom postupku rješavanja spora po zahtjevu Gajić Milutina iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 52. redovnoj sjednici, održanoj 27.07.2017. godine, u Trebinju, donijela je
 

R J E Š E NJ E

1. ODBIJA SE zahtjev Gajić Milutina iz Banje Luke od 27.02.2017. godine kojim osporava obračun neovlaštene potrošnje električne energije u iznosu od 7.489,55 KM, obračunate zbog samovoljnog priključenja objekta na elektrodistributivnu mrežu bez elektroenergetske saglasnosti, a koji se nalazi u ulici Pavlovac iz Dušana i Vlade Kopanje bb, Grad Banja Luka. 
2. Svaka stranka snosi svoje troškove koje je imala u ovom postupku.

 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je dana 03.04.2017. godine zahtjev za rješavanje spora Gajić Milutina iz Banje Luke od 27.02.2017. godine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije. Podnosilac zahtjeva je prigovorio na obračun neovlaštene potrošnje električne energije u iznosu od 7.489,55 KM, koji mu je obračunala protivna strana, a nakon što je dana 15.02.2017. godine kontrolom objekta podnosioca zahtjeva utvrđeno, da je objekat samovoljno priključen na elektrodistributivnu mrežu. Podnosilac je u zahtjevu dalje naveo, da je u toku 2012. godine započeo izgradnju stambenog objekta, na kome nije bilo instalacije i stolarije, već samo jedna utičnica, a ukazao je i da je obustavio izgradnju ovog objekta, zbog nedostatka finansijskih sredstava. U zahtjevu podnosilac ističe, da je na objektu postavljeno brojilo broj 194782 na kome je evidentirana potrošnja od 946 kWh, koju je spreman da plati. Takođe, podnosilac je ukazao da je 16.02.2017. godine podnio protivnoj strani zahtjev da ga registruje kao krajnjeg kupca električne energije. S obzirom da se ne slaže sa obračunom neovlaštene potrošnje električne energije, jer nije mogao potrošiti toliki iznos električne energije, podnosilac zahtjeva je Regulatornoj komisiji podnio zahtjev za rješevanje spora sa protivnom stranom.
Na zahtjev Regulatorne komisije, protivna strana je, dana 14.06.2017. godine, dostavila izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, u kome se navodi da je, dana 15.02.2017. godine, izvršena kontrola objekta podnosioca zahtjeva kojom prilikom je utvrđeno, da je njegov objekat samovoljno priključen na mrežu bez elektroenergetske saglasnosti, a što je konstatovano Zapisnikom u utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine. Takođe, navedeno je da podnosilac zahtjeva nije evidentiran kao krajnji kupac u evidencijama protivne strane, te da je zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje potpisao i podnosilac zahtjeva i kome je uručen jedan primjerak ovog zapisnika. Protivna strana je istakla i da je brojilo nakon kontrole objekta isključeno, plombirano i uvedeno u evidenciju protivne strane, kao i da su na lice mjesta izašli pripadnici policije, koji su izvršili uviđaj i fotografisali lice mjesta. U izjašnjenju protivne strane je istaknuto, da se u ovom slučaju radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka a) Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom - Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12) - u daljem tekstu: Opšti uslovi, zbog čega je dana 16.02.2017. godine izvršen obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 7.489,55 KM, koji je isti dan dostavljen podnosiocu zahtjeva. Dalje je navedeno, da je obračun izvršen za period od godinu dana, jer se nije mogao utvrditi početak neovlaštene potrošnje, kao i da je obračunska snaga i količina neovlašteno utrošene električne energije utvrđena na osnovu odredbi člana 91. Opštih uslova. Pored toga, u izjašnjenju je navedeno da je 22.02.2017. godine podnosilac zahtjeva uveden u evidencije protivne strane kao krajnji kupac na mjernom mjestu ED broj 121497890, te da je nakon pribavljene elektroenergetske saglasnosti dana 05.04.2017. godine podnio zahtjeva za priključenje, a mjerno mjesto je priključeno 03.05.2017. godine. Takođe je ukazano, da je protivna strana dana 19.05.2017. godine sa podnosiocem zahtjeva zaključila ugovor o snabdijevanju. Protivna strana je ukazala da je podnosilac zahtjeva dana 28.02.2017. godine podnio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, nakon čega mu je dana 06.03.2017. godine dostavljen odgovor u kome mu je ukazano da se njegov prigovor ne može prihvatiti i da se može obratiti Regulatornoj komisiji. Pored navedenog, protivna strana je navela da podnosilac zahtjeva nije izvršio plaćanje iznosa fakturisanog po osnovu neovlaštene potrošnje.
Regulatorna komisija je nakon što je razmotrila sve prikupljene dokaze u ovom postupku, ocijenila da je pribavljeno dovoljno dokaza na osnovu kojih se može utvrditi pravilno i potpuno činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza. S obzirom na to, Regulatorna komisija je, na 51. redovnoj sjednici, održanoj 13.07.2017. godine, donijela zaključak da se ovaj spor rješava u skraćenom postupku, kada je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Navedeni akti su dostavljeni strankama, kojima je ostavljena mogućnost da u roku od osam dana dostave svoje komentare. Takođe, na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije je objavljeno i obavještenje za javnost o rješavanju spora u skraćenom postupku, u kojem je takođe ukazano na mogućnost podnošenja komentara na navedene akte. U ostavljenom roku podnosilac zahtjeva je dostavio komentare na nacrt rješenja u kojima je naveo niz činjenica koje nisu relevantne za odlučivanje u ovom postupku, jer se istim ne osporava postojanje neovlaštene potrošnje. Podnosilac zahtjeva je u komentarima naveo da je finansirao dio mreže do svog objekta, da je nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje pribavio elektroenergetsku saglasnost i platio naknadu za priključenje, da je u teškoj finansijskoj i zdravstvenoj situaciji, da mu je električna energija redovno očitavana, te da nije tačno da nije evidentiran u evidencijama protivne strane kao potrošač. Pored toga, podnosilac je u komentarima na nacrt rješenja istakao, da do sada nije bio kažnjavan ni za prekršaje, da nije znao za propise kojima se reguliše neovlaštena potrošnja, niti mu je protivna strana ukazala na te propise, te da je do sada bila ''praksa'' da se zbog neimaštine potrošači električne energije nelegalno priključuju na mrežu, te da je spreman da umjesto obračunate neovlaštene potrošnje, plati utrošenu električnu energiju od 964 kWh, koja je registrovana na brojilu. Uz komentare podnosilac zahtjeva nije priložio nove dokaze.
U postupku rješavanja ovog spora izvršen je uvid u sljedeću dokumentaciju: Zahtjev podnosioca od 27.02.2017. godine (naš broj 01-212-1/17 od 03.04.2017. godine), Izjašnjenje protivne strane broj 2226/17 od 09.06.2017. godine i broj 2226/17 od 02.06.2017. godine, Rješenje broj 06-560-4029/09 od 12.11.2009. godine, Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine, Zapisnik o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta broj 001/0026613 od 15.02.2017. godine, Obračun neovlaštene potrošnje i naknade za neovlašteno utrošenu električnu energiju broj 013-02/17 od 16.02.2017. godine, Dostavu obračuna o neovlašteno preuzetoj električnoj energiji broj 2218/17 od 16.02.2017. godine, Nalog za rad broj 4948025 od 15.02.2017. godine, Predračun broj 76426 od 16.02.2017. godine, Predračun broj 80806 od 31.03.2017. godine, Prijavu potrošača - neovlaštena potrošnja od 22.02.2017. godine, Račun broj 9000071697 od 22.02.2017. godine, Prigovor na iznos obračuna neovlaštene potrošnje od 27.02.2017. godine, Odgovor na prigovor broj 2218/17 BP/SM od 06.03.2017. godine, Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti za objekat krajnjeg kupca iz kategorije domaćinstva broj 2038/2017 od 31.03.2017. godine, Ugovor o priključenju nestandardnim priključkom broj 2038-00-2017 SA od 31.03.2017. godine, Dodatak ugovoru br. 2038-00-17 od 31.03.2017. godine, Zahtjev za priključenje na elektrodistributivnu mrežu od 05.04.2017. godine, Potvrdu o ispravnosti električnih instalacija izvođača radova od 03.05.2017. godine, Zapisnik o pregledu mjernog mjesta sa direktnim mjerenjem od 03.05.2017. godine, Deklaraciju o priključku broj 2038-017-1-1-1 od 03.05.2017. godine, Ugovor o snabdijevanju električnom energijom od 19.05.2017. godine, Energetsku karticu ED broj 121497890, Finansijsku karticu ED broj 121497890 - redovna potrošnja, Finansijsku karticu ED broj 121497890 – neovlaštena potrošnja, Račun za električnu energiju broj 01-0217-121497890 od 28.02.2017. godine, čitačke liste, kao i komentare podnosioca zahtjeva na nacrt rješenja. 
Nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, izjašnjenja protivne strane i uvida u priloženu dokumentaciju stranaka, utvrđene su sljedeće činjenice: 
- Objekat podnosioca zahtjeva u ulici Pavlovac iz Dušana i Vlade Kopanje bb u Banjoj Luci je samovoljno priključen na elektrodistributivnu mrežu bez elektroenergetske saglasnosti, kablom SKS 4h16 mm2, što je utvrđeno neposredno na licu mjesta kontrolom objekta od strane zaposlenih protivne strane i konstatovano Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine;
- Podnosilac zahtjeva nije ranije bio evidentiran u evidencijama protivne strane kao krajnji kupac na mjernom mjestu u objektu u ulici Pavlovac iz Dušana i Vlade Kopanje bb u Banjoj Luci, niti je sa njim protivna strana zaključivala ugovor o priključenju i ugovor o snabdijevanju električnom energijom;
- Protivna strana je 15.02.2017. godine izvršila isključenje objekta podnosioca zahtjeva sa elektrodistributivne mreže i plombiranje zatečenog brojila, što je konstatovano Zapisnikom o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta broj 001/0026613 od 15.02.2017. godine i Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine; 
- Zapisnik o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta broj 001/0026613 od 15.02.2017. godine i Zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine, pored ovlaštenih lica prptivne strane, potpisao je i podnosilac zahtjeva i na iste nije imao primjedbi;
- Protivna strana je, dana 16.02.2017. godine, sačinila Obračun neovlaštene potrošnje električne energije broj 013-02/17 u dva dijela i to u ukupnom iznosu od 7.489,55 KM KM, za period od godinu dana od dana utvrđivanja neovlaštene potrošnje i dostavila ga podnosiocu zahtjeva uz akt "Dostava obračuna o neovlašteno preuzetoj električnoj energiji" broj 2218/17 od 16.02.2017. godine.
- Obračun naknade za neovlašteno utrošenu električnu energiju je sačinjen u skladu sa odredbama Opštih uslova, a podnosilac zahtjeva nije izvršio plaćanje fakturisanog iznosa po osnovu neovlaštene potrošnje električne energije;
- Protivna strane je, postupajući po zahtjevu podnosioca, donijela Rješenje o elektroenergetskoj saglasnosti za objekat krajnjeg kupca iz kategorije domaćinstva broj 2038/2017 od 31.03.2017. godine, te sa podnosiocem zahtjeva zaključila Ugovor o priključenju nestandardnim priključkom broj 2038-00-2017 SA od 31.03.2017. godine;
- Protivna strana je nakon što je podnosilac zahtjeva platio naknadu za priključenje dana 03.05.3017. godine izvršila priključenje mjernog mjesta podnosioca zahtjeva ED broj 121497890 na elektrodistributivnu mrežu i isti dan je sačinila Zapisnik o pregledu mjernog mjesta sa direktnim mjerenjem i izdala Deklaraciju o priključku za mjerno mjesto podnosioca broj 2038-017-1-1-1 od 03.05.2017. godine; 
- Dana 19.05.2017. godine protivna strana i podnosilac zahtjeva su zaključili Ugovor o snabdijevanju električnom energijom;
- Podnosilac zahtjeva je dana 27.02.2017. godine protivnoj strani podnio prigovor na obračun neovlaštene potrošnje, na koji mu je protivna strana, dana 06.03.2017. godine, dostavila odgovor na prigovor, u kome mu je ukazano da se njegov prigovor ne može prihvatiti i da može pokrenuti spor pred Regulatornom komisijom.
Iz dostavljene dokumentacije je utvrđeno, da je objekat koji koristi podnosilac zahtjeva, u ulici Pavlovac iz Dušana i Vlade Kopanje bb u Banjoj Luci samovoljno priključen na elektrodistributivnu mrežu bez elektroenergetske saglasnosti, kablom SKS 4h16 mm2, što je utvrđeno neposredno na licu mjesta kontrolom objekta od strane zaposlenih protivne strane, pri čemu podnosilac podnosilac zahtjeva nije prijavljen u evidencijama protivne strane kao krajnji kupac. Utvrđeno stanje na licu mjesta konstatovano je Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine, koji je pored ovlaštenih lica protivne strane, potpisao i podnosilac zahtjeva i na zapisnik nije imao primjedbi. Pored toga, i sam podnosilac u zahtjevu priznaje da je u toku 2012. godine izvršio priključenje objekta na elektrodistributivnu mrežu, ali da nije znao da treba pribaviti elektroenergetsku saglasnost. Imajući u vidu utvrđeno i zapisnički konstatovano stanje, u ovom slučaju je postojao osnov za obračun neovlaštene potrošnje iz člana 89. stav 1. tačka a) Opštih uslova, kojim je propisano da se pod neovlaštenom potrošnjom podrazumijeva samovoljno priključenje objekata na distributivnu mrežu bez elektroenergetske saglasnosti i/ili ugovora o priključenju, ugovora o snabdijevanju i ugovora o pristupu ili samovoljnog priključenja na distributivnu mrežu nakon isključenja električne energije, zbog razloga navedenih u članu 97. Opštih uslova. Takođe, odredbama člana 44. Opštih uslova je propisano, da se neovlaštenim priključkom smatra bilo koje priključenje objekta krajnjeg kupca na elektrodistributivnu mrežu koje ne izvodi distributer u skladu sa ugovorom o priključenju, kao i da krajnji kupac koji je svoje objekte neovlašteno priključio na distributivnu mrežu plaća troškove neovlašteno preuzete elektične energije u skladu sa članom 92. Opštih uslova.
Protivna strana je koristeći ovlaštenje iz člana 92. stav 5. Opštih uslova, dana 16.02.2017. godine, izvršila obračun neovlaštene potrošnje u iznosu od 7.489,55 KM KM, a koji je podnosiocu zahtjeva dostavila uz akt "Dostava obračuna o neovlašteno preuzetoj električnoj energiji" broj 2218/17 od 16.02.2017. godine.
Kao period za obračun neovlaštene potrošnje električne energije pravilno je uzet period od godinu dana, a na osnovu odredbe člana 90. stav 2. i 3. Opštih uslova. Takođe, i podnosilac je u svom zahtjevu naveo da je u toku 2012. godine započeo izgradnju stambenog objekta, što ukazuje da je neovlaštena potrošnja električne energije trajala i duži vremenski period.
S obzirom da se radi o neovlaštenoj potrošnji iz člana 89. stav 1. tačka a) Opštih uslova, prilikom obračuna neovlaštene potrošnje, obračunska snaga je pravilno utvrđena množenjem dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika preko koga je izvršena neovlaštena potrošnja, sa nominalnim naponom, a na osnovu člana 91. stav 2. tačka a) podtačka 4. Opštih uslova. Za izračun količine neovlašteno utrošene aktivne energije, koja se uzima prilikom obračuna neovlaštene potrošnje, primijenjena je odredba člana 91. stav 2. tačka v) podtačka 1. i 2. Opštih uslova, a tarifni stavovi su određeni na osnovu odredbe člana 92. stav 2. tačka a) Opštih uslova. Obračun naknade za neovlašteno utrošenu električnu energiju je sačinjen u skladu sa naprijed navedenim odredbama Opštih uslova, a Opšti uslovi su doneseni na osnovu člana 23. alineja 6. i odredbe člana 74. Zakona o električnoj energiji. Odredbom člana 74. Zakona o električnoj energiji utvrđeno je šta je predmet regulisanja Opštih uslova, odnosno taksativno je utvrđeno koji odnosi treba da se urede Opštim uslovima. Između ostalog, odredbom člana 74. tačka 12. Zakona o električnoj energiji propisano je da se Opštim uslovima uređuje način utvrđivanja količine i snage neovlašteno utrošene električne energije, kao i način obračun i naplate neovlašteno utrošene električne energije. Prema tome, obračun neovlašteno utrošene električne energije je sačinjen u skladu sa navedenim propisima i zbog toga je neosnovan prijedlog podnosioca, koji je iznio u i komentarima na nacrt rješenja, da mu se umjesto obračuna neovlaštene potrošnje, fakturiše potrošnja električne energije očitana na brojilu koje je zatečeno na licu mjesta prilikom utvrđivanja neovlaštene potrošnje. 
Protivna strana je nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje dana 15.02.2017. godine izvršila obustavu isporuke električne energije objektu podnosioca zahtjeva, a na osnovu odredbe člana 81. alineja 3. Zakona o električnoj energiji što je konstatovano i Zapisnikom o utvrđivanju neovlaštene potrošnje električne energije broj 001/0000565 od 15.02.2017. godine. 
Iz dostavljene dokumentacije je utvrđeno, da je nakon utvrđivanja neovlaštene potrošnje postupajući po zahtjevu podnosioca protivna strana izdala elektroenergetsku saglasnost za predmetni objekat, te sa podnosiocem zahtjeva zaključila Ugovor o priključenju nestandardnim priključkom broj 2038-00-2017 SA od 31.03.2017. godine Takođe, nakon što je podnosilac zahtjeva platio naknadu za priključenje dana 03.05.3017. godine, protivna strana je izvršila priključenje mjernog mjesta podnosioca zahtjeva ED broj 121497890 na elektrodistributivnu mrežu i isti dan je sačinila Zapisnik o pregledu mjernog mjesta sa direktnim mjerenjem i izdala Deklaraciju o priključku za mjerno mjesto podnosioca broj 2038-017-1-1-1 od 03.05.2017. godine. Sve ovo potvrđuje da elektroenergetska saglasnost nije ranije izdata i da ugovori sa protinom stranom nisu ranije zaključeni, odnosno potvrđuje da je objekat podonosioca zahtjeva bio samovoljno priključen na elektrodistributivnu mrežu.
Pored navedenog, potrebno je ukazati da su neosnovani i nerelevantni komentari podnosioca na nacrt rješenja, jer se istim ne osporava glavna činjenica na osnovu koje je odlučeno u ovom postupku, a to je postojanje neovlaštene potrošnje. Podnosilac zahtjeva je i u komentarima naveo da je izvršio priključenje svog objekta na elektrodistributivnu mrežu bez izdate elektroenergetske saglasnosti protivne strane i zaključenog ugovora o priključenju, opravdavajući to nepoznavanjem propisa, učešćem u razvoju elektrodistributivne mreže, teškom finansijskom i zdravstvenom situacijom, kao i dosadašnjom ''praksom'' nelegalnog priključenja. S tim u vezi potrebno je ukazati da nepoznavanje propisa na koje se poziva podnosilac zahtjeva, ne oslobađa od odgovornosti za neovlaštenu potrošnju. Kako je i naprijed navedeno, obračun neovlaštene potrošnje je sačinjen na osnovu Opštih uslova, koji su doneseni na osnovu člana 23. alineja 6. i odredbe člana 74. Zakona o električnoj energiji i isti su objavljeni u ''Službenom glasniku Republike Srpske'', broj 90/12. Ukazivanje podnosioca na njegovo dosadašnje nekažnjavanje, zatim učešće u razvoju elektrodistributive mreže, te tešku zdravstvenu i finansijsku situaciju je takođe nerelevantno za odlučivanje u ovom postupku, jer te okolnosti ne mogu biti razlog za njegovo oslobađanje od odgovornosti za neovlaštenu potrošnju. Takođe, podnosilac zahtjeva nije dostavio nikakve dokaze za svoje navode, da je mjerno mjesto bilo popisivano od strane ovlaštenih lica protivne strane i prije utvrđivanja neovlaštene potrošnje. Što se tiče komentara podnosioca da nije tačna činjenica koju je utvrdila Regulatorna komisija, da podnosilac zahtjeva nije evidentiran kao krajnji kupac električne energije u evidencijama protivne strane i da je bio očitavano njegovo mjerno mjesto, potrebno je ukazati da je u postupku utvrđeno da podnosilac prije utvrđivanja neovlaštene potrošnje nije bio evidentiran kao krajnji kupac u predmetnom objektu u ulici Pavlovac iz Dušana i Vlade Kopanje bb u Banjoj Luci i nisu mu dostavljani računi za električnu energiju i ta konstatacija se odnosi na to mjerno mjesto, a ne druga mjesta na kojima je podnosilac zahtjeva eventualno evidentiran kao krajnji kupac. 
Imajući u vidu naprijed navedeno činjenično stanje i navedeni pravni osnov, odlučeno je kao u tački 1. dispozitiva ovog rješenja.
S obzirom da se ovaj spor rješava u skraćenom postupku i da su troškovi postupka bili neznatni, te da nijedna stranka u postupku nije podnijela zahtjev za naknadu troškova postupka, Regulatorna komisija je tačkom 2. dispozitiva ovog rješenja odlučila da svaka stranka snosi svoje troškove, koje je eventualno imala u ovom postupku, a na osnovu člana 27. stav 2. Zakona o električnoj energiji.
Pravna pouka se zasniva na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), te članu 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka:
Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.
 

Predsjednik
Vladislav Vladičić