Закључак о прекиду поступка издавања дозволе - ЕРС д.о.о. МХЕ Бања Лука

На основу члана 132. став 1. а у вези са чланом 136. Закона о општем управном поступку („Службени гласник Републике Српске“, број 13/02), члана 18. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћени текст (“Службени гласник Републике Српске”, број 6/10) и члана 37. став 1. тачка 5. Пословника о раду Регулаторне комисије за електричну енергију Републике Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број 96/04), поводом захтјева за издавање дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани „Сућеска Р-С-1“ на ријеци Сућескa подносиоца ЕРС д.о.о мале хидроелектране Бања Лука, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 4. (четвртој) редовној сједници одржаној 25. фебруара 2010. године у Требињу донијела је

З А К Љ У Ч А К

1.    ПРЕКИДА СЕ поступак издавања дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани Сућеска Р-С-1 подносиоца ЕРС д.о.о. мале хидроелектране Бања Лука, док подносилац захтјева не прибави Рјешење о електроенергетској сагласности и обезбиједи прикључење овог објекта инсталисаним капацитетом на електроенергетску мрежу и прибави, односно усагласи недостајећу документацију потребну за издавање ове дозволе.

2.    Поступак ће се наставити првог наредног дана након отклањања недостатака из тачке 1. овог закључка.

Образложење

ЕРС д.о.о мале хидроелектране Лакташи (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднио је Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија), на прописаном обрасцу Захтјев за издавање дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије у Малој хидроелектрани Сућеска Р-С-1 на ријеци Сућеска, који је заведен под бројем 01-191-1/09.

Пошто подносилац за изграђени објекат мале хидроелектране није претходно подносио захтјев за издавање дозволе за изградњу Регулаторној комисији, на тражење Регулаторне комисије подносилац је доставио образложење у вези са овом чињеницом и са разликама у изведбеном стању електране и постојеће документације која се односи на њену изградњу. Како није сврсисходно издавати дозволу за већ изграђени објекат, настављено је вођење поступка за издавање дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије.

Регулаторна комисија је дана 13.04.2009. године доставила подносиоцу обавјештење о некомплетности захтјева, а дана 28.04.2009. године подносилац захтјева је тражио од Регулаторне комисије пролонгирање рока за достављење недостајеће документације. У међувремну, код Основног суда у Бања Луци извршена је, између осталог, промјена сједишта фирме на начин да ће ЕРС д.о.о. мале хидроелектране Лакташи, пословати под називом ЕРС д.о.о. мале хидроелектране Бања Лука. Након тога, подносилац захтјева је дана 02.11.2009. године доставио допуну захтјева за издавање дозволе, за који је утврђено да није комплетан, односно да између осталог, постоји и више суштинских недостатака и то: није регулисана концесија за МХЕ Сућеска Р-С-1 инсталисане снаге 1,84 МW, јер је постојећа концесија издата за објекат инсталисане снаге 0,76 МW, а потписник уговора о концесији је предузеће „ENERGY – ZOTTER – BAU“, Jugenzburg Austrija, затим да није ријешено питање прикључења објекта инсталисаним капацитетима на електроенергетску мрежу, те нису прилагођени акти у вези са заштитом животне средине. Подносилац захтјева је дана 17.12.2009. године још једанпут обавијештен о овим недостацима и остављен му рок од 30 дана за достављање недостајуће документације и истовремено упозорен да Регулаторна комисија неће моћи наставити са поступком издавања ове дозволе у случају да наведени недостаци не буду отклоњени.

Подносилац је дана 21.01.2010. године доставио одговор по овом акту и навео да је од Комисије за концесије прибавио сагласност за пренос права концесије за изградњу малих хидроелектрана на ријеци Сућеска са концесионара "ENERGY-ZOTTER-BAU" Jugenzburg, Austrija, на фирму "ЕРС мале хидроелектране" д.о.о. Лакташи, о чему је доставио и доказ, односно овјерену фотокопију Рјешење број 01-254/09 од 08.12.2009. године о давању сагласности на пренос права на концесију. Поред тога, подносилац је закључио Анекс Уговора о концесији за изградњу мале хидроелектране "Р-С-1" на ријеци Сућеска између Владе Републике Српске и ЕРС д.о.о. мале хидроелектране Бања Лука дана 12.01.2010. године, којим се мијења Концесионар и инсталисана снага електране са 0,76 MW на 1,8 МW, те годишња производња са 4,3 GWh на 7,15 GWh, а усаглашавање еколошке дозволе са изведбеним стањем објекта је у процедури и да се ускоро очекује рјешавање и овог питања. Међутим, прикључење електране инсталисаним капацитетом на електроенергетску мрежу још увијек није ријешено и истакао je да се рјешење овога питања очекује у току 2010. године. Због тога је подносилац захтјева затражио од Регулаторне комисије да се поступак издавање дозволе за обављање дјелатности производње електричне енергије који је покренут 13.02.2009. године прекине, али на начин који ће му омогућити наставак поступка по захтјеву након прикупљања потребне документације која је неопходна за наставак поступка.

Имајући у виду наведено, као и чињеницу да изграђена електрана ради са значајно смањеним капацитетом, односно капацитетом мањим од 1 МW, за који није потребна дозвола за обављање дјелатности производње електричне енергије Регулаторне комисије, то је до прибављања Рјешења о електроенергетској сагласности и обезбјеђења техничких и оперативних услова за рад електране, односно прикључења објекта на електроенергетску мрежу инсталисаним - изграђеним капацитетом, односно до прибављања остале документације која је неопходна за даљи наставак поступка, одлучено као у диспозитиву закључка.

Поука о правном лијеку:

Против овог закључка допуштена је посебна жалба Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске Требиње у року од 15 дана од дана пријема овог закључка.

Предсједник

Миленко Чокорило