Рјешење о одобрењу прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у СЕ „Електро Добој - Теслић“

Број: 01-425-7/18/Р-97-278
Датум: 07.12.2018.

На основу члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 32. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13, 88/14 и 43/16) одлучујући по захтјеву МX „ЕРС“ МП а.д. Требиње, ЗП „Електро Добој“ а.д. Добој, за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Соларна електрана „Електро Добој - Теслић“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је, на 97. редовној сједници, одржаној 7. децембра 2018. године, у Требињу, донијела

Р  Ј  Е  Ш  Е  Њ Е

о одобрењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу Соларна електрана „Електро Добој - Теслић“

1. Подносиоцу захтјева, МX „ЕРС“ МП а.д. Требиње, ЗП „Електро Добој“ а.д. Добој, одобрава се прелиминарно право на подстицај, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, за електричну енергију коју ће производити у производном постројењу Соларна електрана „Електро Добој - Теслић“, инсталисане снаге 41,76 kW и планиране нето годишње производње електричне енергије 51.865 kWh, које је изграђено на крову пословне зграде, на земљишту означеном као к.ч. бр. 209/1 К.О. Теслић – град, општина Теслић.

2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи предуговор са Оператором система подстицаја о остваривању права из тачке 1. овога рјешења за нето произведену електричну енергију у укупном планираном годишњем износу од 51.865 kWh, у складу са Потврдом за енергију, број 1.1/04/1-30-350/18 од 27. новембра 2018. године, а на основу које има могућност да оствари право на подстицај у 2019. години. 

3. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се остварити најкасније до 7. јуна 2019. године, а након прибављања рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и након закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.

4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању којим резервише количине у систему подстицаја, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени.

5. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење предуговора са Оператором система подстицаjа у року прописаном у тачки 4. овога рјешења губи прелиминарно право на подстицај, тј. престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај.

6. Ово рјешење је коначно, ступа на снагу даном доношења и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.

О б р а з л о ж е њ е

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је, дана 13. новембра 2018. године, примила захтјев, број 14975/18-0 од 8. новембра 2018. године, од МX „ЕРС“ МП а.д. Требиње, ЗП „Електро Добој“ а.д. Добој (у даљем тексту: подносилац захтјева) за одобрење прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, коју ће производити коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Соларна електрана „Електро Добој - Теслић“. Према подацима који су наведени у захтјеву, производно постројење је изграђено на крову управне зграде РЈ Теслић, на земљишту означеном као к.ч. бр. 209/1 К.О. Теслић – град, у Теслићу. У обрасцу захтјева је наведено да је инсталисана снага производног постројења 41,76 kW, планирана нето годишња производња електричне енергије 51.865 kWh, a објекат је изграђен и пуштен у пробни рад 7. јуна 2013. године, a употребна дозвола је издата 26.06.2013. године.

Прегледом достављене документације установљено је да је захтјев за прелиминарно право на подстицај комплетан. Документација је предата на пошту 8. новембра 2018. године, што се сматра датумом комплетирања овог захтјева.

Регулаторна комисија је, у складу са чланом 21. став 6. Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник о подстицању), дана 19. новембра 2018. године, обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева и, у складу са чланом 39. Правилника о подстицању, упутила захтјев за издавање потврде за енергију МХ „Електропривреда Републике Српске“ Матичном предузећу, а.д. Требиње, као вршиоцу дужности Оператора система подстицаја, којом треба да се потврди испуњеност услова из члана 21. Закона о обновљивим изворима и ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Закон) у погледу количинских ограничења енергије планиране за подстицање која се утврђују Акционим планом Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије - у даљем тексту: Акциони план (Одлука о усвајању Акционог плана објављена је у Службеном гласнику Републике Српске број 111/15, 5/16 и 97/18) (у даљем тексту: Акциони план).

Оператор система подстицаја је за производно постројење Соларна електрана „Електро Добој - Теслић“ издао Потврду за енергију, 1.1/04/1-30-350/18 од 27. новембра 2018. године на основу које подносилац захтјева има могућност да оствари прелиминарно право на подстицај у 2019. години за планирану нето годишњу производњу електричне енергије од 51.865 kWh.

С обзиром на достављену потврду од стране Оператора система подстицаја и чињеницу да постоје расположиве количине за подстицање, Регулаторна комисија је, на 97. редовној сједници, одржаној 7. децембра 2018. године, размотрила захтјев за одобрење прелиминарног права на подстицај за електричну енергију која ће се производити у Соларној електрани „Електро Добој - Теслић“.

У складу са чланом 27. Закона и чланом 32. Правилникa о подстицању подносиоцу захтјева је одобренo прелиминарно право на подстицај за нето произведену електричну енергију у укупном планираном годишњем износу од 51.865 kWh у складу са Потврдом за енергију, 1.1/04/1-30-350/18 од 27. новембра 2018. године, односно одлучено је као у тачки 1. и 2. диспозитива овог рјешења.

Чланом 33. став (3) Правилника о подстицању прописано је да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења. Међутим, с обзиром да је, како је подносилац захтјева навео у свом захтјеву, ово производно постројење почело са радом, те да је 26. јуна 2013. године прибављена и употребна дозвола за ово производно постројење, то подносилац захтјева, у складу са чланом 30. став (6), има право на рок од шест мјесеци, односно до 7. јуна 2019. године, у коме је дужан рјешење о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључи уговор о обавезном откупу са Оператором система подстицаја, у супротном, након истека овог рока губи право на количине резервисане на основу овога рјешења. Прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе се на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију. С обзиром на наведено, одлучено је као у тачки 3. диспозитива овог рјешења.

Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењује се цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.

Чланом 27. став (5) Закона, те чланом 30. став (2) Правилника о подстицању прописано је да произвођач електричне енергије закључује предуговор о праву на подстицај са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја, те да је произвођач електричне енергије/инвеститор, који добије рјешење о прелиминарном праву на подстицај дужан да у року од 15 дана од дана пријема рјешења о прелиминарном праву на подстицај поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицају. На основу наведених одредби, одлучено као у тачки 4. диспозитива овог рјешења.

Чланом 34. став (2) Правилника о подстицању прописано је да подносицу захтјева који стекне прелиминарно право на подстицај, а не поднесе захтјев за закључење предуговора о праву на подстицај са Оператором система подстицања, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицања. На основу наведених одредби, одлучено је као у тачки 5. диспозитива овога рјешења.

Тачка 6. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те одредби члана 20. став (3) истог закона и одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.

Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Правна поука:  Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се   покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.

Предсједник
Владислав Владичић