Рјешење о одобравању права на подстицај за производњу електрачне енергије из обновљивих извора у производном постројењу МХЕ "Устипрача"

Број: 01-512-13/15/Р-05-80
Датум: 3. март 2016. 

На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13, 108/13 и 79/15), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 23. Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву подносиоца Друштва са ограниченом одговорношћу за производњу, дистрибуцију и продају електричне енергије и трговину „Хидроинвест“ Рогатица за одобрење права на подстицај производње електричне енергије коришћењем енергије водотока ријеке Праче, општине Рогатица и Ново Горажде, као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Мала хидроелектрана „Устипрача“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 4. редовној сједници, одржаној 3. марта 2016. године у Требињу, донијела 
 

 

1. Подносиоцу захтјева Друштвo са ограниченом одговорношћу за производњу, дистрибуцију и продају електричне енергије и трговину „Хидроинвест“, са сједиштем на адреси Сердар Јанка број 21 у Рогатици, одобрава се право на подстицај производње електричне енергије из обновљивих извора енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Устипрача“, изграђеном на територији општина Рогатица и Ново Горажде, на земљишту утврђеном локацијским условима бр. 15.02-364-211/12 од 8. јуна 2012. године, инсталисане снаге 6.900 kW и планиране нето годишње производње од 34.948.896 kWh, у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени.
2. Подносилац захтјева на основу овог рјешења стиче право да закључи уговор са Оператором система подстицаја о остваривању права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију у производном постројењу из тачке 1. у планираном годишњем износу од 34.948.896 kWh, у складу са Потврдом за енергију. 
3. Право на подстицај из тачке 1. овог рјешења даје се на период од петнаест (15) година, а датум почетка остваривања права на подстицај је 16. децембар 2015. годие како је утврђено уговором број 1.1/04/1-30-277/15 који је закључен са Оператором система подстицаја. 
4. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицања захтјев за усклађивање Уговора о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије из обновљивих извора број 1.1/04/1-30-277/15 од 16. децембра 2015. године, закљученог са Оператором система подстицања на основу рјешења Регулаторне комисије број 01-512-8/Р/118-222 од 26. новембра 2015. године, ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени у складу са овим рјешењем
5. Приликом закључења уговора о откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењују се цијене за хидроелектране, инсталисане снаге од 5 МW до 10 МW, утврђене Одлуком о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора.
6. Уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за закључење уговора са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 4. овог рјешења, губи право на подстицај према овом рјешењу, а у том случају, подносилац и даље задржава право на подстицај у складу са закљученим Уговором о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије из обновљивих извора број 1.1/04/1-30-277/15 од 16. децембра 2015. године на основу рјешења Регулаторне комисије број 01-512-8/Р/118-222 од 26. новембра 2015. године.
7. Обрачун електричне енергије коју подносилац захтјева испоручује у електроенергетску мрежу и за коју има право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, односно право на откуп по референтној цијени или право на премију, врши се на основу очитања на мјерном мјесту смјештеном на 110 kV страни трансформатора у ТС 110/35 kV Дуб, са карактеристикама мјерних уређаја како je наведено у Сертификату за производно постројење, Декларацији о мјерном мјесту издатoj од стране Електропреноса БиХ а.д. Бања Лука број 09-4638 од 24.08.2015. године и како је означенo на једнополној шеми. Мјерење и регистрација електричне енергије испоручене у електроенергетску мрежу врши се индиректном (двосмјерном) мјерном гарнитуром коју чине: 
• мјерни уређај произвођача Искра, МТ 860-А22R36S33-El, серијског броја: 35804811, називног напона 3x58/100.....3x230/400 V и називне струје 5 (1-6) А, при чему се активна електрична енергија мјери са класом тачности 0,2S, реактивна електрична енергија са класом тачности 0,5 и активна снага са класом тачности 0,2;
• три струјна мјерна трансформатора произвођача ABB, тип IMB 123, преносног односа 150/1A, класе тачности 0,2, серијских бројева (8)-1HSE8841508, (4)-1HSE8841509, (0)-1HSE8841510;
• три напонска мјерна трансформатора произвођача ABB, тип EMF 123, преносног односа 110/0,1kV, класе тачности 0,2, серијских бројева (8)-1HSE8841512, (4)-1HSE8841513, (0)-1HSE8841514;
• обрачунска константа 165.000.
8. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

 

Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) је 21. октобра 2015. године примила Захтјев за одобрење права на подстицај у виду обавезног откупа по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије у производном постројењу Мала хидроелектрана „Устипрача“, инсталисанe снагe 6.900 kW, те планиране нето годишње производње од 34.948.896 kWh које је поднијело привредно друштво „Хидроинвест“ д.о.о. Рогатица (у даљем тексту: подносилац захтјева). Захтјев је у Регулаторној комисији заведен под редним бројем 01-512-1/15. Регулаторна комисија је у складу са чланом 21. став (6) Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасаној когенерацији (у даљем тексту: Правилник) 26. октобра 2015. године обавијестила подносиоца захтјева и јавност о пријему комплетног захтјева.
Рјешењем Регулаторне комисије број 01-489-7/14/Р-95-301 од 27. новембра 2014. године одобрено је прелиминарно право на подстицај за Малу хидроелектрану „Устипрача“ на основу кога је закључен предуговор са оператором система подстицајa број 1.1/04/1-30-34/15 од 18. марта 2015. године, којим је резервисана количина електричне енергије у систему подстицаја за ово производно постројење. 
Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 115. редовној сједници одржаној 15. октобра 2015. године, донијела Рјешење о издавању Сертификата за производно постројење Мала хидроелектрана „Устипрача“, број 01-419-12/15/Р-115-194 (у даљем тексту: Сертификат) којим се потврђује да производи електричну енергију користећи обновљиви извор енергије, а што је један од услова за одобрење права на подстицај. 
На основу наведеног Регулаторна комисије је на 118. редовној сједници, одржаној 26. новембра 2015. године донијела рјешење број 01-512-8/Р/118-222, којим је подносиоцу захтјева одобрено право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију која се испоручује у мрежу у планираном у планираном годишњем износу од 34.948.896 kWh, при чему произведену електричну енергију може продавати Оператору система подстицаја по гарантованој откупној цијени, у складу са Потврдом о енергији, са сљедећом динамиком:
• од почетка остваривања права на подстицај који се утврђује у уговору који се закључује са Оператором система подстицаја до 31. децембра 2015. године за 7.080.000 kWh, 
• од 1. јануара 2016. године до 31. децембра 2016. године за 10.830.000 kWh,
• од 1. јануара 2017. године до 31. децембра 2017. године за 14.420.000 kWh,
• од 1. јануара 2018. године до 31. децембра 2018. године за 16.730.000 kWh, 
• од 1. јануара 2019. године до 31. децембра 2019. године за 33.070.000 kWh, 
• од 1. јануара 2020. године сву произведену електричну енергију у укупном планираном годишњем износу од 34.948.896 kWh, 
а преосталу произведену електричну енергију коју не може продати по гарантованој откупној цијени, до планираног годишњег износа од 34.948.896 kWh, може продавати Оператору система подстицаја по референтној цијени.
Влада Републике Српске донијела је Одлуку о усвајању измјена Акционог плана Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије број 04/1-012-2-2886/15 од 16.12.2015. године (Службени гласник Републике Српске број 111/15 и 5/16), којом је измијењен Акциони план Републике Српске за кориштење обновљивих извора енергије. У измијењеном Акционом плану дошло је до измјена количина електричне енергије за подстицање производње електричне из малих хидроелектрана. Узимајући у обзир наведено Оператор система подстицаја је издао нову Потврду за енергију број 1.1/04/1-85-21/16 од 19. јануара 2016. године, према којој постоје расположиве количине електричне енергије за подстицање у 2016. години, односно према којој се обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може реализовати у 2016. години.
С обзиром на достављену потврду од стране Оператора система подстицања и чињеницу да су се појавиле расположиве количине за подстицање за укупну планирану годишњу производњу електричне енергије у Малој хидроелектрани „Устипрача“ у износу од 34.948.896 kWh, Регулаторна комисија је поново размотрила захтјев за одобрење права на подстицај у смислу временске динамике у којој је могуће остварити право на подстицај. 
У складу са одредбама чланова 6, 14. и 23. Правилника размотрен је захтјев и утврђено је да подносилац захтјева испуњава све критеријуме и услове у погледу извора енергије, снаге постројења, планиране годишње производње и количина које су Акционим планом предвиђене за подстицање, те је подносиоцу захтјева одобрено право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за нето произведену електричну енергију која се испоручује у мрежу у планираном нето годишњем износу од 34.948.896 kWh, те је одлучено као у тачки 1. и 2. диспозитива овога рјешења.
Одредбама члана 25. став (1) и став (2) Правилника, а које се односе на нова производна постројења дефинсано је да се право на обавезан откуп електричне енергије по гарантованој откупној цијени остварује на период од петнаест (15) година од дана почетка остваривања права на подстицај који се дефинише у уговору о подстицању са Оператором система подстицаја, те је Регулаторна комисија одлучила као у тачки 3. диспозитива овог рјешења.
Чланом 27. став (5) Закона и члана 26. став (2) Правилника дефинсано је да је произвођач електричне енергије дужан да у року од 15 дана од дана пријема рјешења поднесе захтјев за закључење уговора о подстицању са Оператором система подстицаја. Подносиоц захтјева је на основу рјешења број 01-512-8/Р/118-222, са Оператором система подстицаја закључио Уговор о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије из обновљивих извора број 1.1/04/1-30-277/15 од 16. децембра 2015. године. С обзиром на наведене чињенице неопходно је да подносилац захтјева са Оператором система подстицања усклади уговор о праву на подстицај у складу са овим рјешењем, те је одлучено као у тачки 4. диспозитива овога рјешења.
У складу са одредбама члана 5, 21. и 26. Закона и члана 26. и 29. Правилника производно постројење подносиоца захтјева се сврстава у хидроелектране инсталисане снаге од 5 МW до 10 МW, те се приликом закључења уговора о обавезном откупу по гарантованој откупној цијени са Оператором система подстицаја примјењује цијена из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључења уговора за ту врсту производног постројења, при чему се гарантована откупна цијена не мијења у периоду важења уговора, осим у случају доношења посебне одлуке због већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра, те је одлучено као у тачки 5. диспозитива овог рјешења.
Чланом 27. став (8) Правилника о подстицању утврђено је да произвођачу електричне енергије који стекне право на подстицај, а не поднесе затјев за закључење уговора у року од 15 дана од дана доставе рјешења престаје да важи рјешење о праву на подстицај. На основу наведених одредби, тачком 6. диспозитива овога рјешења је одлучено да уколико подносилац захтјева не поднесе захтјев за усклађивање Уговора о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије из обновљивих извора број 1.1/04/1-30-277/15 од 16. децембра 2015. године у року прописаном тачком 4. овога рјешења, губи право према овом рјешењу, а у том случају, подносилац и даље задржава право у складу са Уговором о обавезном откупу електричне енергије по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије из обновљивих извора број 1.1/04/1-30-277/15 од 16. децембра 2015. године закљученим на основу рјешења број 01-512-8/Р/118-222.
Тачкa 7. диспозитива овог рјешења заснива се на Сертификату, Декларацији о мјерном мјесту број 09-4638 од 24.08.2015. године издатој од „Електропренос БиХ“ а.д. Бањалука и једнополној шеми овог постројења. 
Тачка 8. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, одредби члана 20. став (3) истог Закона, те на одредби члана 20. став (2) алинеја 5. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање. 
Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици, члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11), те на одредби члана 16. Став (4) Правилника.
Поука о правном лијеку: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.