Рјешење о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу ел. енергије у производном постројењу - СE "Неутрон 1"

Број: 01-161-10/15/Р-105-68
Датум: 31. март 2015. 

На основу одредбe члана 27. Закона о обновљивим изворима енергије и ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 39/13 и 108/13), члана 190. Закона о општем управном поступку (Службени гласник Републике Српске, број 13/02, 87/07 и 50/10), члана 33. став (1) тачка г) Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 33. став (4) Правилникa о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (Службени гласник Републике Српске, број 114/13 и 88/14), одлучујући о захтјеву подносиоца „MPM Energy“ д.о.о. Млинарска 15. Трн, Лакташи за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца као обновљивог извора енергије, у производном постројењу Соларна електрана „Неутрон 1“, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске је на 105. редовној сједници, одржаној 31. марта 2015. године у Требињу, донијела
 

Р Ј Е Ш Е Њ Е
о продужењу трајања прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије у производном постројењу
Соларна електрана „Неутрон 1“
 

1. Усваја се захтјев привредног друштва „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије у производном постројењу Соларна електрана „Неутрон 1“, која је смјештена на крову спортске дворане О.Ш. „Вук Караџић“ на адреси Војводе Степе бр.4 у Бијељини, к.ч. број 3517 К.О. Бијељина 2, те се продужава трајање прелиминараног права на подстицај за период од шест мјесеци, почев од 11. марта 2015. године, које је за ово производно постројење утврђено рјешењем број 01-96-101/14/Р-82-100 од 10. априла 2014. године привредном друштву „Неутрон“ д.о.о. Бијељина.
2. Подносилац захтјева дужан је да у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења поднесе Оператору система подстицаја захтјев за закључивање предуговора о подстицању.
3. Право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени може се стећи најкасније у року од 6 мјесеци рачунајући од 10. септембра 2015. године, а након изградње производног постројења, прибављањем рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора.
4. Уколико подносилац захтјева у периоду одређеном тачком 1. не започне са радом производног постројења или не закључи предуговор са Оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 2. овог рјешења или не оствари право на подстицај у року одређеном у тачки 3. губи прелиминарно право на подстицај, тј. престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај.
5. Ово рјешење је коначно и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е
 

Привредном друштву „Неутрон“ д.о.о. Бијељина, на адреси Његошева 7 у Бијељини је рјешењем Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) број 01-96-10/14/Р-82-100 од 10. априла 2014. године одобрено прелиминарно право на подстицај, у виду права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени за производњу електричне енергије у производном постројењу Соларна електрана „Неутрон 1“, планиране годишње производње 188.616 kWh, у складу са потврдом о енергији, номиналне активне снаге производног постројења 180 kW. Тачком 3. овог рјешења утврђено је да је трајање прелиминарног права на подстицај 11 мјесеци, с обзиром да се одредбама Правилника о подстицању производње електричне енергије из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији (у даљем тексту: Правилник) прописује да се период трајања прелиминарног права на подстицај утврђује на основу планираног почетка рада производног постројења. Наиме, подносилац је у свом захтјеву као почетак рада производног постројења навео август 2014. године.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и члана 30. став (2) Правилника, произвођач електричне енергије је закључио предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин је резервисао количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева овим рјешењем обавезао на подношење захтјева Оператору система подстицаја, у року од 15 дана од дана пријема рјешења, ради закључења уговора. При томе, подносиоцу захтјева је утврђено право да задржи резервисане количине најдуже шест мјесеци након почетка рада, односно прибављања употребне дозволе, тј. укупно 17 мјесеци од дана доношења рјешења, односно до 10. септембра 2015. године.
Дана 10.03.2015. године привредно друштво „MPM Energy“ д.о.о. Трн, Лакташи (у даљем тексту: подносилац захтјева) поднијело је Регулаторној комисији захтјев за продужење трајања прелиминарног права на подстицај производње електричне енергије коришћењем неакумулисане енергије сунца, као обновљивог извора енергије у производном постројењу Соларна електрана „Неутрон 1“, који је заведен у Регулаторној комисији под бројем 01-161/15, а које је остварило прелиминарно право на подстицај наведеним рјешењем број 01-96-101/14/Р-82-100 од 10. априла 2014. године. Дакле, овај захтјев је благовремено поднесен, односно поднесен је у периоду трајања прелиминарног права на подстицај утврђеног овим рјешењем Регулаторне комсије, у складу са одредбом члана 33. став 4. Правилника. Уз захтјев је подносилац доставио доказе о разлозима за продужење трајања утврђеног прелиминарног права на подстицај у смислу одредбе члана 33. став 4. Правилника, на основу којих је Регулаторна комисја одлучила о оправданости захтјева, с тим да се водило рачуна да укупан период трајања прелиминарног права на подстицај у смислу наведене одредбе није дужи од три године од дана издавања првог рјешења. У овом случају подносилац захтјева је доставио Прелиминарни извјештај о интерном техничком прегледу прикључка и мјерног мјеста који је састављен 23. фебруара 2014. године, као доказ да је објекат изграђен и да је поднесен захтјев за издавање употребне дозволе дана 9. марта 2015. године. Дакле, имајући у виду наведено чињенично стање, а на основу одредбе члана 33. став 4. Правилника, утврђено је да су се испунили услови за продужење трајања прелиминарног права на подстицај у трајању од шест мјесеци, почев од 10.03.2015. године, тако да се прелиминарно право на подстицај овим рјешењем продужава до 10. септембра 2015. године, те је одлучено као у тачки 1. диспозитива овога рјешења.
Рјешењем Регулаторне комисије број 01-96-10/14/Р-82-100 од 10. априла 2014. године одобрено је прелиминарно право на подстицај за Соларну електрану „Неутрон 1“, а по захтјеву привредног друштва „Неутрон“ д.о.о. Бијељина. На основу овог рјешења закључен је и предуговор са Оператором система подстицајa број 1.1/04/1-26-182/14, који се примјењује на период од 10. априла 2014. године до 9. септембра 2015. године, чиме су резервисане количине у систему подстицаја за ово производно постројење. Подносилац захтјева за продужење трајања периода прелиминарног права на подстицај у Соларној електрани „Неутрон 1“ је привредно друштво „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи, а не „Неутрон“ д.о.о. Бијељина по чијем захтјеву је издато рјешење о прелиминарном праву на подстицај. Због тога је подносилац захтјева за продужење периода прелиминарног права на подстицај привредно друштво „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи доставило Уговор број 20-03-1/2014 од 21. марта 2014. године, закључен између „Неутрон“ д.о.о. Бијељина и "ETMax" д.о.о. Бања Лука о преузимању пројекта и уступању изградње овог производног постројења, те Уговор број 01-07-01/2014 од 21.03.2014 године закључен између "ETMax" д.о.о. Бања Лука и „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи, о преузимању пројекта и уступању изградње овог производног постројења од стране подносиоца захтјева. Уз захтјев су приложени и анекс уговора закључен између „Неутрон“ д.о.о. Бијељина и "ETMax" д.о.о. Бања Лука и анекс уговора закључен између "ETMax" д.о.о. Бања Лука и „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи о преносу права и обавеза која произилазе из закљученог Предуговора о праву на подстицај за Соларну електрану „Неутрон 1“ број 1.1/04/1-26-182/14 од 30.04.2014. године на привредно друштво „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи, чиме су се стекли услови да се прелиминарно право на подстицај продужи на име подносиоца захтјева, односно привредно друштво „MPM Energy“ д.о.о. Лакташи на којег су пренесена права и обавеза које произилазе из закљученог Предуговора о праву на подстицај за Соларну електрану „Неутрон 1“.
На основу члана 27. став (5) и (6) Закона и на основу члана 30. став (2) Правилника о подстицању, произвођач електричне енергије закључује предуговор о подстицању са Оператором система подстицаја и на тај начин резервише количине у систему подстицаја ради остварења права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени, те се подносилац захтјева у тачки 2. диспозитива овог рјешења обавезује на подношење захтјева Оператору система подстицаја, у року од 15 дана од дана пријема овог рјешења, ради закључења предуговора.
Тачка 3. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 33. став (7) Правилника о подстицању. При томе се прописани услови за стицање права на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени или премији односе на прибављање сертификата за производно постројење, који издаје Регулаторна комисија, као и на остале услове за остварење права на подстицај прописане члановима 4. и 6. Правилника о подстицању у погледу обавезе уградње опреме која није претходно коришћена и на посједовање одговарајуће регистрације правног или физичког лица које производи електричну енергију.
Подносиоцу захтјева се даје право на обавезан откуп по гарантованој откупној цијени које може стећи најкасније у року од 6 мјесеци рачунајући од 10. септембра 2015. године, тј. након изградње производног постројења, прибављањем рјешења о праву на подстицај, уз испуњење прописаних услова и закључења уговора о обавезном откупу са Оператором система подстицаја по цијени која је на снази у вријеме закључења уговора. У противном, подносилац захтјева губи право на количине резервисане овим рјешењем. Према члану 26. став (5) Закона приликом закључивања уговора о обавезном откупу примјењују се цијене из Одлуке о висини гарантованих откупних цијена и премија за електричну енергију произведену из обновљивих извора и у ефикасној когенерацији која је на снази у вријеме закључивања уговора и остаје непромијењена у периоду важења уговора, осим у случају већих промјена курса конвертибилне марке у односу на курс евра у Босни и Херцеговини.
Тачка 4. диспозитива овог рјешења заснива се на члану 34. став (2), (3) и (4) Правилника о подстицању којима је прописано да уколико произвођач не закључи предуговор са оператором система подстицаја у року прописаном у тачки 2. диспозитива овог рјешења, или не почне са радом у складу са периодом трајања прелиминарног права на подстицај одређеним у тачки 1. диспозитива овог рјешења, или не оствари право на подстицај у року који је прописан тачком 3. диспозитива овог рјешења, престаје да важи рјешење о прелиминарном праву на подстицај и губи резервацију количина електричне енергије у систему подстицаја.
Тачка 5. диспозитива овог рјешења заснива се на одредби члана 25. став (1) Закона о енергетици, с обзиром на коначност, те на одредби члана 20. став (5) Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске – Пречишћен текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), с обзиром на објављивање.

Поука о правном лијеку се заснива на одредби члана 25. став (2) Закона о енергетици и члана 5. и 15. Закона о управним споровима (Службени гласник Републике Српске, број 109/05 и 63/11).

Поука поука: Ово рјешење је коначно. Против овог рјешења може се покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Требињу у року од 30 дана од дана пријема овог рјешења.
 

Предсједник

Миленко Чокорило