Рјешење о стицању статуса умјешача у тарифном постуку

Број: 01-225-3/15/Р-105-62
Датум: 31.03.2015.

На основу одредби члана 23, а у вези са одредбом члана 24. Закона о електричној енергији (Службени гласник Републике Српске, број 8/08, 34/09, 92/09 и 1/11), члана 18. став 1. Статута Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске - Пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске, број 6/10), члана 33. став 1. тачка г) и члана 34. став 4. Пословника о раду Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске (Службени гласник Републике Српске, број 59/10) и члана 27. став 1. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби (Службени гласник Републике Српске, број 70/10), одлучујући о захтјеву за стицање статуса умјешача у тарифном поступку ради одобравања цијена и тарифа електричне енергије у Републици Српској подносиоца Мјешовити Холдинг „Електропривреда Републике Српске“ Матично предузеће, а. д. Требиње, Регулаторна комисија за енергетику Републике Српске на 105. редовној сједници одржаној 31. марта 2015. године у Требињу, донијела је

Р Ј Е Ш Е Њ Е

1. Усваја се Захтјев Мјешовитог Холдинга „Електропривреда Републике Српске“ Матично предузеће, а. д. Требиње и утврђује статус умјешача у тарифном поступку ради одобравања цијена и тарифа електричне енергије у Републици Српској и то у поступцима за oдoбрeњe:
- циjeнa нa прaгу eлeктрaнa регулисаних прeдузeћa кoja oбaвљajу дjeлaтнoст прoизвoдњe eлeктричнe eнeргиje;
- тарифних ставова за кориснике дистрибутивних система предузећа која обављају дјелатност дистрибуције електричне енергије на територији Републике Српске;
- цијене енергије за јавно снабдијевање и тарифних ставова за јавно снабдијевање регулисаних прeдузeћa кoja oбaвљajу дjeлaтнoст снaбдиjeвaњa тарифних купaцa eлeктричнoм eнeргиjoм, односно јавно снабдијевање нa тeритoриjи Рeпубликe Српскe.

2. Умјешачу је дозвољено учешће у расправама, изношење чињеница, извођење доказа, стављање примједби и изношење аргумената.

3. Умјешач је дужан придржавати се постављених рокова за достављање документације и тражених информација, као и бити присутан на формалним расправама у тарифном поступку.

4. Умјешач се може укључити у тарифни поступак од дана ступања на снагу овог рјешења и прихвата га у стању које је затечено приликом ступања у поступак.

5. Ово рјешење ступа на снагу даном доношења и објављује се на интернет страници и огласној табли Регулаторне комисије за енергетику Републике Српске.
 

О б р а з л о ж е њ е

Дана 25.03.2015. године, Мјешовити Холдинг „Електропривреда Републике Српске“ Матично предузеће, а. д. Требиње (у даљем тексту:подносилац захтјева) поднио је захтјев број: 1.1/03/2-522-1/15, који је примљен у Регулаторној комисији за енергетику Републике Српске (у даљем тексту: Регулаторна комисија) дана 27.03.2015. године под бројем:01-225-1/15, за стицање статуса умјешача у поступцима по захтјевима електроенергетских предузећа у саставу Мјешовитог холдинга „Електропривреда Републике Српске“ Матично предузеће, а. д. Требиње , за одобрење цијена електричне енергије на прагу електрана, тарифних ставова за кориснике дистрибутивних система, те цијене енергије за јавно снабдијевање и тарифних ставова за јавно снабдијевање. Подносилац је у захтјеву навео да има директан интерес да учествује као умјешач у тарифном поступку за одобравање цијена и тарифа, јер је као Матично предузеће оснивач зависних електроенергетских предузећа која су подносиоци захтјева у овом тарифном поступку и уједно је већински власник капитала у тим предузећима. Поред тога Матично предузеће располаже подацима и чињеницама које су од значаја за одлучивање у тарифном поступку.
Према Одлуци о провођењу тарифног поступка број: 01-213-1/15/Р-104-55 од 24.03.2015. године Регулаторна комисија је дана 25.03.2015. године у дневним новинама ''Глас Српске'' објавила Обавјештење за јавност о покренутом тарифном поступку по захтјевима електроенергетских предузећа за одобрење цијена електричне енергије на прагу електрана, тарифних ставова за кориснике дистрибутивних система, те цијене енергије за јавно снабдијевање и тарифних ставова за јавно снабдијевање и одржавању формалних расправа.
Наведеним Обавјештењем одређено је да заинтересована лица могу поднијети Регулаторној комисији захтјев за стицање статуса умјешача у свим поступцима ради одобравања цијена и тарифа у овом тарифном поступку најкасније до 30.03.2015. године. Статус умјешача може добити правно или физичко лице, под условом да се идентификује и да у назначеном року поднесе захтјев за стицање статуса умјешача, те испуњава сљедеће критеријуме: да има директан интерес у поступку и да располаже подацима и чињеницама од значаја за тарифни поступак који се води пред Регулаторном комисијом. Лице које жели да стекне статус умјешача у поступку доставља захтјев Регулаторној комисији у коме доказује да испуњава наведене услове и критеријуме, наводи поступак у коме тражи статус умјешача и образлаже свој интерес у поступку.
Мјешовити холдинг ''Електропривреда Републике Српске“ Матично предузеће, а. д, Требиње организован је, у складу са Одлуком Владе Републике Српске о организовању Мјешовитог Холдинга ''Електропривреда Републике Српске“, а. д, Требиње број 02/1-020-60/06 од 30. децембра 2005. године и Одлуком о измјенама и допунама Одлуке о организовању Мјешовитог Холдинга ''Електропривреда'' Републике Српске, акционарско друштво, Требиње број 04/1-012-1966/06 од 7. септембра 2006. године и Рјешењем о упису у судски регистар број 095-О-РЕГ-06-000235 од 18.10.2006. године уписан у Регистарски уложак број РУ-1-1312-00 код Основног суда у Требињу. Одредбом члана 390 став 1. тачка 1. Закона о предузећима ("Службени гласник Републике Српске" број 24/98,62/02,66/02,38/03,97/04 и 34/06) прописано је да се матично и зависно предузеће повезују у мјешовити холдинг, а одредбом члана 391. прописани су односи матичног и зависног предузећа с обзиром на висину учешћа у капиталу. У складу са одредбом члана 395. став 2. Мјешовити Холдинг ''Електропривреда'' Републике Српске организован је као акционарско друштво које, у складу са ставом 1. овог члана, као већински власник капитала у тим предузећима првенствено обавља дјелатност управљања, стицања учешћа капитала у другом предузећу путем акција, удјела или замјенљивих обвезница (оснивање, трајно улагање, куповина, размјена), као и дјелатност располагања тим хартијама и као такав располаже подацима и чињеницама који су од значаја за одлучивање у овом тарифном поступку.
Подносилац захтјева је рјешењем Окружног привредног суда Требиње број 062-0-РЕГ-12-000269 од 27.07.2012. године извршио упис промјена у судски регистар у складу са одредбама Закона о привредним друштвима ("Службени гласник Републике Српске" број 127/08, 58/09, 100/11 и 67/13). Матично предузеће као већински власник односно акционар зависних предузећа има учешће у капиталу од 65 % на основу чега има права на управљање тим зависним друштвима и као такав располаже подацима и чињеницама који су од значаја за одлучивање у овом тарифном поступку.
Имајући у виду напријед наведено те наводе из Захтјева, који је подносилац благовремено доставио, Регулаторна комисија је оцијенила да су разлози подносиоца за стицање статуса умјешача оправдани, односно да подносилац има директан интерес да учествује као умјешач у поступцима ради одобравања цијена и тарифа у овом тарифном поступку, те је на основу члана 27. став 1. Правилника о јавним расправама и рјешавању спорова и жалби одлучила као у диспозитиву овога рјешења.
Датум ступања на снагу овог рјешења је утврђен на основу одредбе члана 21. Статута Регулаторне комисије да би се омогућило умјешачу да учествује и на припремним и на формалним расправама у тарифном поступаку, а ради његовог доприноса правилном и потпуном утврђивању чињеничног стања.

ПРАВНА ПОУКА: Против овог рјешења није допуштена посебна жалба.

Предсједник
Миленко Чокорило