Rješenje o izmjenama dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari

Broj: 01-530-11/10
Datum: 26.11.2010.

Na osnovu člana 69. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 8/08, 34/09, 92/09), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02i 50/10), člana 10. stav 1. tačka 6. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske- Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10) i člana 65. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj: 39/10), odlučujući po zahtjevu podnosioca "EFT - Rudnik i Termoelektrana Stanari" d.o.o. Stanari, zaizmjenu dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 18. redovnoj sjednici održanoj 26. novembra 2010. godine, donijela je

RJEŠENJE
o izmjenama  dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari

1. USVAJA SE zahtjev preduzeća "EFT - Rudnik i Termoelektrana Stanari" d.o.o. Stanari za izmjenu podataka u tabeli tačke 1.2.2. podnazivom "Opšti, tehnički i energetski podaci proizvodnog objekta za koji se izdaje dozvola za izgradnju" Uslova dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari broj 01-299-04/26/08, izdatih rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske broj 01-299-10/08 od 07.08.2008. godine, kako slijedi:      

- pod rednim brojem 4. - nominalna aktivna snaga na generatoru, broj: "420", zamjenjuje se sa brojem: "300",

- pod rednim brojem 5. - snaga na pragu elektrane, broj: "388,5", zamjenjuje se sa brojem: "262,5",

-pod rednim brojem 6. - ukupan nominalni stepen korisnog dejstva, broj: "43", zamjenjuje se sa brojem: "38,5",

-pod rednim brojem 8. - planirana prosječna godišnja proizvodnja, broj: "3000", zamjenjuje se sa brojem: "2000",

-pod rednim brojem 11. - utrošak uglja, broj: "375", zamjenjuje se sa brojem: "308,6".

2. Ovo rješenje je konačno, stupa na snagu danom donošenja, a dispozitiv ovog rješenja objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske".

Obrazloženje

"EFT - Rudnik i Termoelektrana Stanari" d.o.o. Stanari (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnio je dana 26.08.2010. godine Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske Trebinje (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) na propisanom obrascu Zahtjev za izmjenu ili dopunu dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari, a koja je izdata rješenjem Regulatorne komisije broj 01-299-10/08 od 07.08.2008. godine. Podnosilac zahtjeva traži da se u Uslovima izdate dozvole, izmijene pojedini tehnički i energetski parametri termoelektrane, u skladu sa izmjenama ugovora o koncesiji, kojim je planirana izgradnja objekta instalisane snage 300 MWsa prosječnom godišnjom proizvodnjom od oko 2000 GWh.

U skladu sa članom 15. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik),  Regulatorna komisijaje dana 07. oktobra 2010. godine obavijestila podnosioca o kompletnosti zahtjeva i objavila obavještenje za javnost na svojoj internet stranici, oglasnoj tabli i u dnevnim novinama o podnesenom zahtjevu, odredivši rok za dostavljanje komentara javnosti i podnošenje zahtjeva za sticanje statusa umješača do 15. oktobra2010.godine. Do isteka roka ostavljenog u obavještenju za javnost, Regulatornoj komisiji nisu dostavljeni komentari na zahtjev za izmjenu dozvole, niti zahtjevi za sticanje statusa umješača u ovom postupku.

Uvidom u dostavljenu dokumentaciju i priložene dokaze, Regulatorna komisijaje utvrdilada je podnosilac zahtjeva dostavio Aneks II ugovora o koncesiji za izgradnju i korišćenje Termoelektrane Stanari zaključen dana 15.07.2010. godine između Vlade Republike Srpske - Ministarstva industrije, energetike i rudarstva, kao koncedenta i podnosioca zahtjeva, kao koncesionara. Aneksom ovog ugovora preciziraju se tehnički i energetski parametri Termoelektrane Stanari koja se planira graditi, period izgradnje objekta i vrijednost investicije. Takođe, za ovaj objekat podnosilac zahtjeva je dostavio i rješenje broj 16-364-218/07 od 26.08.2010. godine o izmjeni rješenja o izdavanju urbanističke saglasnosti, rješenje broj 15-96-70/08 od 22.09.2010. godine o izmjeni rješenja kojim je izdata ekološka dozvola i akt Elektroprenosa BiH broj 01-4633/10 od 13.09.2010. godine,  kojim je konstatovano da za priključenje Termoelektrane Stanari nije potrebno raditi novu studiju izvodljivosti za priključenje Termoelektrane Stanari na elektroprenosnu mrežu.

Naosnovuodredbi člana 17. stav 3, a u vezi sa članom 70. stav 1. Pravilnika, Regulatorna komisijaje na 17. redovnoj sjednici održanoj 22.10.2010. godine utvrdilanacrt rješenja o izmjenama uslova dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari. U skladu sa odredbama člana 17. stav 6. i 7. Pravilnika, nacrt rješenja je objavljen na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije, dostavljen je na komentare podnosiocu zahtjeva, te je objavljeno obavještenje za javnost u dnevnim novinama, sa mogućnošću davanja komentara na nacrt rješenja i podnošenja zahtjeva za sticanje statusa umješača do 08.11.2010. godine.

Imajući u vidu da je podnosilac zahtjeva dostavio dokaze na osnovu kojih su se mogli utvrditi opravdani razlozi za izmjenu uslova izdate dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari,  kao i činjenicu da nije bilo komentara javnosti, niti zahtjeva za sticanje statusa umješača u ovom postupku, a na osnovu odredbe člana  70. stav 2. Pravilnika, u ovom postupku nije održana javna rasprava.

Na nacrt rješenja o izmjenama dozvole za izgradnju Termoelektrane Stanari, podnosilac zahtjeva je dostavio sugestiju u vezi sa novim datumom stupanja na snagu rješenja kojim je izdata dozvola. Ova sugestija nije prihvaćena iz razloga što je dozvola za izgradnju Termoelektrane Stanari izdata na period važenja od šest godina počev od 07.08.2008. godine, što znači da ona važi do 07.08.2014. godine. Ukoliko se, iz opravdanih razloga, ukaže potreba za produženje roka važenja ove dozvole, onda se može podnijeti zahtjev za produženje dozvole najkasnije tri mjeseca prije isteka roka važenja, kako je propisano odredbom člana 64. stav 2. Pravilnika.

Imajuću u vidu utvrđeno činjenično stanje, a na osnovu navedenih odredaba zakona i Pravilnika,odlučeno je kao u tački 1. dispozitiva rješenja.

Tačka 2. dispozitiva ovog rješenja zasniva se:

• na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici,s obzirom na konačnost rješenja,
• na odredbi člana 20. stav 3. Zakona o energeticii odredbi člana 21. stav 5. Pravilnika,s obzirom na objavljivanje rješenja u "SlužbenomglasnikuRepublike Srpske",
• na odredbi člana 21. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpskei odredbi člana 21. stav 3. Pravilnika, s obzirom na stupanje na snagu rješenja.

Pouka o pravnom lijeku zasniva se na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 109/05).

Pouka o pravnom lijeku:Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem  tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

Predsjednik
Milenko Čokorilo