Rješenje o odbijanju Zahtjeva za odobrenje tarifnih stavova - "Sarajevo-Gas" a.d. Istočno Sarajevo

Broj: 01-432-3/10
Datum: 30.06.2010.

Na osnovu člana4. stav 2. tačka ž), a u vezi sa članom 7. Zakona o gasu("Službeni glasnik Republike Srpske" broj:86/07), člana 69. stav 2. tačka b. Pravilnika o tarifnoj metodologiji u sistemu transporta, distribucije, skladištenja i snabdijevanja prirodnim gasom (“Službeni glasnik Republike Srpske” broj: 9/09) Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na12. redovnoj sjednici održanoj dana30.06.2010. godine donijela je

RJEŠENJE

oodbijanju Zahtjeva za odobrenje tarifnih stavova za korišćenje transportnog sistema prirodnog gasa u Republici Srpskoj

I

Odbija se Zahtjev za odobrenje tarifnih stavova za korišćenje transportnog sistema prirodnog gasa u Republici Srpskoj broj 01-608-1/09 od 27.05.2009. godine Akcionarskog društva za transport i distribuciju gasa"SARAJEVO-GAS", a.d. Istočno Sarajevo.

II

Ovo rješenje je konačno,stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se u ''Službenom glasniku Republike Srpske''.

 Obrazloženje

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je dana 27.05.2009. godine zaprimila Zahtjev za odobrenje tarifnih stavova za korišćenje transportnog sistema prirodnim gasom u Republici Srpskoj,Akcionarskog društva za transport i distribuciju gasa"SARAJEVO-GAS" a.d. Istočno Sarajevo (u daljem tekstu: "SARAJEVO-GAS"). Zahtjevom se traži davanje saglasnosti na tarifne stave za korišćenje transportnog sistema prirodnim gasom u Republici Srpskojsa početakom primjene novogtarifnog stava od 01.10.2009. godine. Podnosilac je u toku postupka na traženje Regulatorne komisije dopunjavao svoj zahtjev. Nakon kompletiranja zahtjeva Regulatorna komisija je na 52. redovnoj sjednici od 12.10.2009. godine donijela Odluku o pokretanju tarifnog postupka za odobrenje tarifnih stavova za korišćenjedistributivnog sistema prirodnog gasa u RS, korišćenje transportnog sistema prirodnog gasa u RS i snabdijevanja tarifnih kupaca prirodnim gasom u RSbroj R-52-849-102/09. Dana 05.11.2009. godine održana je pripremna rasprava na kojoj su defisana pitanja koja je potrebno raspraviti i dokumentovati na formalnoj raspravi, koja je održana 11.11.2009. godine u skladu sa donesenom odlukom.

Nakon provedenog javnog postupka sačinjen je izvještaj voditelja postupka, koji je objavljen i dostavljen podnosiocu zahtjeva sa mogućnošću davanja komentara. U ostavljenom roku podnosilac nije dostavio komentare na izvještaj voditelja postupka. Troškovi amortizacije u zahtjevu povećani su kao posljedica povećanja predložene stope amortizacije i skraćenja vijeka trajanja licenciranih osnovnih sredstava, a o tome organi preduzeća nisu donijeli odluku, niti je podnosilac u izrazio namjeru da će promjeniti politiku amortizacije (stopu amortizacije).Povećanje troškova amortizacije je podnosilac obrazlagao svojim izjavama datim u postupku, ali druge dokaze nije dostavljao.  Zbog toga je voditelj postupka u izvještaju dao preporuku Regulatornoj komisiji da se ne može dati saglasnost na Zahtjev za odobrenje tarifnih stavova za korišćenje transportnog sistema prirodnim gasom u Republici Srpskoj, bez dostavljanja dodatih dokaza, izjašnjenja ili korekcija podnosica zahtjeva.

Na 6. redovnoj sjednici održanoj 25.03.2010. godine Regulatorna komisija je razmotrila zahtjev sa prikupljenom dokumentacijom i izvještaj voditelja postupka sa preporukom za odlučivanje, te je donijela Zaključak broj R-06-213-42/10 kojim se produžava rok za provođenje ovog trifnog postupka za tri mjeseca počev od 17.03.2010. godine, a na osnovu člana 49. stav 2. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj:71/05). Ni u ostvaljenom roku podnosilac zahtjeva nije dostavio dodatne dokaze, na kojima temelji povećanje troškova amortizacije.

Dana 09.06.2010. godine u Regulatornoj komisiji je zaprimljen podnesak "SARAJEVO-GASA" broj 06-87-1210/10, naslovljen kao "Izjašnjenje o podnijedom zahtjevu za provođenje tarifnog postupka za korištenje transportnosg sistema" kojim "SARAJEVO-GAS" zahtjeva obustavu ovoga tarifnog postupka, te da će po pribavljanju nedostajućih dokaza ponovo podnijeti Zahtjev za odobrenje tarifnih stavova za korišćenje transportnog sistema prirodnim gasom u Republici Srpskoj.

Regulatorna komisija je na 12. redovnoj sjednici održanoj 30.06.2010. godine, imajući u vidu preporuku voditelja postupka i navedeno izjašnjenje "SARAJEVO-GASA" broj 06-87-1210/10, odlučila kao u dispozitivu ovoga rješenja, a na osnovu člana 69. stav 2. tačka b. Pravilnika o tarifnoj metodologiji u sistemu transporta, distribucije, skladištenja i snabdijevanja prirodnim gasom.

Tačka II. dispozitiva ovog rješenja zasniva se:

• na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 49/09),s obzirom na konačnost rješenja,
• na odredbi člana 70. stav 1. Pravilnikao tarifnoj metodologiji u sistemu transporta, distribucije, skladištenja i snabdijevanja prirodnim gasom, s obzirom na stupanje na snagu,
• na odredbi člana 20. stav 3. Zakona o energetici i člana 70. stav 2. Pravilnika,s obzirom na objavljivanje rješenja u "SlužbenomglasnikuRepublike Srpske".

Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 7. stav 3. Zakona o gasu i člana5. i 15. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 109/05).

Pouka o pravnom lijeku:  Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.

Predsjednik
Milenko Čokorilo