Datum: 25.03.2010.
Na osnovu člana 28. stav 1. alineja 6. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 8/08, 34/09 i 92/09), člana 10. stav 1. tačka 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske- Prečišćeni teskt ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 37. stav 1. tačka 4. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 96/04) i člana 87. stav 1. tačka a) i b) Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 71/05), u skraćenom postupku rješavanja spora po zahtjevu Škrbić Lenke iz Banja Luke protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa odbijanjem isporuke električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 6. (šestoj) redovnoj sjednici održanoj 25. marta 2010. godine u Trebinju, donijela je
RJEŠENJE
1. ODBIJA SE zahtjev Škrbić Lenke iz Banja Luke od 27.11.2009. godine, za utvrđivanje obaveze isporuke električne energije MH ERS ZP „Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka na mjernom mjestu ED broj 109167840 u ulici Carice Milice br. 48 u Banja Luci, kao neosnovan.
2. Svaka stranka snosi svoje troškove koje je imala u ovom postupku.
Obrazloženje
Zahtjevom od 27.11.2009. godine, koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 30.11.2009. godine i zaveden pod brojem 01-974-1/09, Škrbić Lenka iz Banja Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenula je postupak za rješavanje spora kod Regulatorne komisije protiv MH ERS ZP „Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ „Elektrodistribucija“ Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), zbog obustave isporuke električne energije. U zahtjevu je navela da je dana 18.11.2009. godine bez prethodnog obavještenja o isključenju u ulici Carice Milica br. 48, sprat III, stan broj 30, izvršena obustava isporuke električne energije. Nakon obustave isporuke električne energije, odlaskom kod protivne strane saznala je da je obustava isporuke električne energije uslijedila na zahtjev Silađi Zlatka iz Republike Hrvatske, koji je od strane Osnovnog suda u Banja Luci proglašen za nasljednika na predmetnom stanu iza smrti njegove sestre Kurt Barbare. Dalje je navela da joj je Kurt Barbara, koju je pomagala, testamentom sačinjenim pred Osnovnim sudom u Banjoj Luci od 15.07.2003. godine, predmetni stan sa stvarima ostavila u nasljeđe, ali je Silađi Zlatko nakon saznanja da je predmetni stan ostavljen njoj u nasljeđe, pod prinudom odveo Kurt Barbaru u sud da opozove ovaj testament dana 25.03.2006. godine, a koja je nakon toga preminula 31.03.2006. godine. Osnovnom sudu u Banja Luci 15.03.2007. godine podnijela je tužbu protiv Silađi Zlatka, radi utvrđivanja valjanosti testamenta, koji postupak je u toku, a od Regulatorne komisije traži da joj se omogući ponovno pravo na napajanje električnom energijom.
Dana 07.12.2009. godine, Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. Protivna strana je dana 22.02.2010. godine dostavila Regulatornoj komisiji izjašnjenje u vezi sa zahtjevom podnosioca u kojem je navela sljedeće: da je dana 23.01.2007. godine na osnovu prijave obračunskog brojila za domaćinstvo i sudskog testamenta od 15.07.2003. godine mjerno mjesto ED broj 109167840 u ulici Carice Milice br. 48 u Banja Luci registrovano na ime Škrbić Lenke; da je dana 25.05.2009. godine dostavljen zahtjev Silađi Zlatka za hitno odjavljivanje električne energije, a dana 04.06.2009. godine izvršena je kontrola mjernog mjesta i u zapisniku podnosiocu konstatovano ''javiti se u službu hitno''; da je dana 12.11.2009. godine izdato obavještenje o isključenju; da je obustava isporuke električne energije izvršena dana 18.11.2009. godine na osnovu sudskih odluka i zahtjeva Silađi Zlatka kojim se potvrđuje njegovo vlasništvo na stanu; da podnosilac zahtjeva nije izmirivao tekuće obaveze u valutnom roku od 16.10.2008. godine do dana odjave, a nakon odjave saldo duga na kartici potošača je 96,93 KM; da je mjerno mjesto redovno očitavano i računi redovno dostavljani; da je podnosiocu, povodom zahtjeva za priključenje od 27.11.2009. godine, dostavljen odgovor dana 10.12.2009. godine; da je na osnovu zapisnika o izvršenoj kontroli mjernog mjesta i naloga za prinudnu odjavu mjerno mjesto privremeno prinudno odjavljeno dana 19.11.2009. godine.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je na 5. redovnoj sjednici održanoj 11. marta 2010. godine, donio zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. Na istoj redovnoj sjednici, Regulatorna komisija je utvrdila i nacrt rješenja u ovom postupku. Zaključak o rješavanju ovog spora u skraćenom postupku i nacrt rješenja su dostavljeni strankama i ostavljen im je rok od pet dana za dostavljanje komentara.
U ostavljenom roku podnosilac zahtjeva je dostavio komentare u kojima je dao svoj stav o pitanjima procesne prirode, te je izrazio neslaganje da nacrtom rješenja, ne dostavljajući pri tom nikakve dokaze kojima bi se potvrdili izneseni navodi. Ovaj postupak je proveden po pravilima skraćenog postupka u skladu sa odredbama Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 71/05) koji je donesen na osnovu odredbe člana 27. stav 1. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 8/08, 34/09 i 92/09) kojom je propisano: "Regulator propisuje pravila i procedure i u skladu s tim Regulator rješava sporove između učesnika".
Izvršen je uvid u: zahtjev podnosioca od 27.11.2009. godine, zapisnik broj R-498/03 od 15.07.2003. godine Osnovnog suda u Banjoj Luci o sačinjenom sudskom testamentu, tužbu Škrbić Lenke protiv Silađi Zlatka radi utvrđivanja valjanosti testamenta, podnesak punomoćnika Škrbić Lenke dostavljen Osnovnom sudu u Banjoj Luci dana 16.03.2007. godine, izvod iz knjige uloženih ugovora o otkupu stambenih zgrada i stanova broj 11-952-K-974/06 od 25.04.2006. godine, izjašnjenje protivne strane od 15.02.2010. godine, energetsku karticu, karticu potrošača i karticu potrošača sa razdvojenim salodom energije i kamate na ime Škrbić Lenke, nalog za rad i prijavu obračunskog brojila za domaćinstvo na ime Škrbić Lenke izvršeno dana 23.01.2007. godine, zapisnik broj 03/1/09 od 04.06.2009. godine o izvršenoj kontroli mjernog mjesta, obavještenje o isključenju od 12.11.2009. godine, nalog za obustavu isporuke električne energije od 18.11.2009. godine, zapisnik o izvršenoj kontroli mjernog mjesta broj 03/11/09 od 24.11.2009. godine, zahtjev podnosioca za priključak od 27.11.2009. godine, podnesak punomoćnika upućen protivnoj strani, prigovor protiv rješenja o izvršenju od 03.04.2009. godije, potvrda Osnovnog suda u Banjoj Luci broj 071-0-SU-07-001839 od 26.10.2007. godine, molba (zahtjev) za odjavu električne energije Silađi Zlatka zaprimljen kod protivne strane 16.03.2009. godine, rješenje o nasljeđivanju Osnovnog suda u Banja Luci broj 071-0-O-001259 od 16.10.2007. godine, odjava potrošača Kurt Barbare od 12.01.2007. godine, poziv za ročište na ime Škrbić Lenke u predmetu broj O-2339/06 od 12.01.2007. godine, molba/zahtjev Silađi Zlatka za odjavu elektične energije zaprimljen kod protivne strane dana 25.05.2009. godine, molba/zahtjev Silađi Zlatka za odjavu elektične energije zaprimljen kod protivne strane dana 21.09.2009. godine, rješenje broj 071-0-P-07-000089 od 12.03.2008. godine Osnovnog suda u Banjoj Luci, rješenje broj 011-0-GŽ-08-001209 od 12.08.2008. godine Okružnog suda u Banjoj Luci, rješenje broj 118-0-Rev-08-001 064 od 24.09.2009. godine Vrhovnog suda Republike Srpske, rješenje o izvršenju broj 71 0 I 056389 09 1 od 26.03.2009. godine Osnovnog suda u Banjoj Luci i potvrdu prijema dokumenta Osnovnog suda u Banjoj Luci broj 71 0 I 056389 09 1 od 03.04.2009. godine.
Nakon razmatranja zahtjeva podnosioca i izjašnjenja protivne strane, te izvršenog uvida u priloženu dokumentaciju stranaka, utvrđeno je:
Na osnovu navedenih činjenica, Regulatorna komisija je utvrdila da je zahtjev podnosioca, kojim traži da joj se omogući ponovno priključenje električne energije na mjernom mjestu ED broj 109167840, u cjelosti neosnovan. Bez obzira što je kod Osnovnog suda u Banja Luci u toku postupak po tužbi Škrbić Lenke protiv Silađi Zlatka radi utvrđivanja valjanosti testamenta, podnosilac zahtjeva u ovom momentu ne može ponovo postati krajnji kupac na ovom mjernom mjestu, uzimajući u obzir sudske odlluke, odnosno činjenicu da je Silađi Zlatko proglašen za zakonskog nasljednika na predmetnom stanu, a po njegovoj tužbi za smetanje posjeda utvrđeno da ga je Škrbić Lenka smetala u posljednjem mirnom i faktičkom posjedu predmetnog stana, koji je neovlašćeno koristila od 16.12.2006. godine i ovaj postupak je pravosnažno okončan u njegovu korist. Naime, Silađi Zlatko je u smislu člana 53. stav 8. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – u daljem tekstu: Opšti uslovi („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 85/08) kao lice u posjedu objekta obavijestio distributera-snabdjevača o činjenici da je on proglašen za nasljednika iza pokojne Kurt Barbare na stanu gdje je registrovani krajnji kupac Škrbić Lenka, te je kao posjednik objekta tražio od protivne strane, na osnovu navedenih sudskih odluka, da izvrši obustavu isporuke električne energije na ovom mjernom mjestu, koju je protivna stana izvršila i privremeno prinudno odjavila mjerno mjesto, shodno članu 95. tačka g) Opštih uslova. Na osnovu naprijed navedenog činjeničnog i pravnog osnova, odlučeno je kao u tački 1. dispozitiva rješenja.
Uzimajući u obzir da se ovaj spor rješava u skraćenom postupku i da su troškovi postupka bili neznatni, te da nijedna stranka u postupku nije podnijela zahtjev za naknadu troškova, Regulatorna komisija je tačkom 2. dispozitiva rješenja odlučila da svaka stranka snosi svoje troškove, koje je eventualno imala u ovom postupku, a na osnovu člana 27. stav 2. Zakona o električnoj energiji.
Pouka o pravnom lijeku zasniva se na odredbi člana 25. stav 2. Zakona o energetici („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona u upravnim sporovina („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 109/05).
Pravna pouka:
Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
Links:
[1] http://stari.reers.ba/lat/taxonomy/term/7