Zaključak o odbacivanju zahtjeva za izdavanje dozvole - "Bobar - Taubinger elektrik" d.o.o. Brod na Drini, Foča

Datum: 18.02.2010.

Na osnovu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 13/02), člana 37. stav 1. tačka 5. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 96/04) i člana 14.  stav 3. a u vezi sa članom 49. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 4/09), odlučujući po zahtjevu podnosioca „Bobar – Taubinger elektrik“ d.o.o. Brod na Dini – Foča za izdavanje dozvole za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“ na rijeci Bistrici, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 3. (trećoj) redovnoj sjednici održanoj 18. februara 2010. godine u Trebinju, donijela sljedeći

ZAKLJUČAK

1. ODBACUJE SE zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“ na rijeci Bistrici podnosioca „Bobar – Taubinger elektrik“ d.o.o. Brod na Drini – Foča, zbog nekompletnosti.

2. Troškova postupka nije bilo.

Obrazloženje

Preduzeće „Bobar – Taubinger elektrik“ d.o.o. Brod na Dini – Foča (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnijelo je dana 30.04.2009. godine zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“ na rijeci Bistrici, koji je zaprimljen dana 07.05.2009. godine i zaveden pod brojem 01-560-1/09 u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija).

Nakon pregleda podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije u smislu člana 14. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola, utvrđeno je da je zahtjev nepotpun, prvenstveno u smislu suštinskog nedostatka koji se tiče prava na koncesiju, jer je utvrđeno da podnosilac zahtjeva nije potpisnik ugovora o koncesiji za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“, nego je to preduzeće „Bobar elektrik“ d.o.o. Brod na Drini – Foča,  kao i druge nedostatke. Imajući u vidu ovu činjenicu, Regulatorna komisija je aktom broj 01-560-2/09 od 19.05.2009. godine obavijestila podnosioca zahtjeva da bi preduzeće „Bobar elektrik“ d.o.o. Brod na Drini – Foča, kao potpisnik ugovora o koncesiji trebalo podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“. Podnosilac zahtjeva je dana 05.06.2009. godine u pisanoj formi obavijestio Regulatornu komisiju da je od Komisije za koncesije zatražio saglasnost za prenos koncesije sa „Bobar elektrik“ d.o.o. Brod na Drini – Foča na podnosioca zahtjeva, odnosno „Bobar – Taubinger elektrik“ d.o.o. Brod na Dini – Foča.

Kako podnosilac zahtjeva nije dostavio dokaz o davanju saglasnosti za prenos koncesije, Regulatorna komisija je, aktom broj 01-560-5/09 od 07.12.2009. godine zatražila od podnosica zahtjeva kompletiranje zahtjeva uz ostavljanje roka od 30 dana, u kojem je pored nedostatka koji se odnosi na koncesiju, taksativno navela i druge nedostatke koji se, između ostalog, odnose na studiju izvodljivosti objekta, ekološku dozvolu, izjavu o strukturi izvora finansiranja.

Imajući u vidu da podnosilac nije postupio po nalozima Regulatorne komisije za dopunu zahtjeva, Regulatorna komisija je aktom broj 01-560-6/10 od 22.01.2010. godine još jedanput od podnosioca zatražila da dopuni zahtjev u roku od osam dana i istovremeno je podnosilac upozoren na posljedicu odbacivanja zahtjeva zbog nekompletnosti, u slučaju nedostavljanja tražene dokumentacije. Pored navedenih nedostataka, podnosilac zahtjeva, iako je bio upozoren, nije dostavio dokaz o uplati jednokratne regulatorne naknade za obradu zahtjeva prema Odluci o visini jednokratnih regulatornih naknada (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 16/09), te zahtjev i u ovom pogledu nije kompletan u smislu člana 13. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola. S obzirom da podnosilac zahtjeva nije postupio po nalozima Regulatorne komisije za dopunu u ostavljenim rokovima, kako bi se dalje mogao voditi postupak za izdavanje dozvole za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“ podnosioca zahtjeva „Bobar – Taubinger elektrik“ d.o.o. Brod na Dini – Foča, te da je upozoren na posljedice propuštanja, to je Regulatorna komisija odlučila kao u tački 1. dispozitiva ovog zaključka.

Imajući u vidu da se zahtjev odbacuje zbog propuštanja od strane podnosioca, te da su troškovi Regulatorne komisije bili neznatni, o troškovima postupka je odlučeno kao u tački 2. dispozitiva ovog zaključka.   

Imajući u vidu da je podnosilac zahtjeva prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za izgradnju MHE „Bistrica B-5A“ dostavio dio dokazne dokumentacije, u slučaju ponovnog podnošenja zahtjeva za izdavanje pomenute dozvole, ova dokumentacija će se koristiti u tom postupku, uz uslov da nije ograničena rokom važenja.  

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.

Predsjednik

Milenko Čokorilo