Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - Drago Živanović, Donja Trnova

Broj: 01-107-4/18/R-79-125
Datum: 16.05.2018.

Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Živanović Draga iz Donje Trnove, opština Ugljevik, zastupanog po punomoćniku advokatska kancelarija ''Stevanović'' iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro - Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Ugljevik, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energijeRegulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 79. redovnoj sjednici, održanoj 16.05.2018. godine, u Trebinju, donijela je
 

Z A K LJ U Č A K

Spor pokrenut zahtjevom Živanović Draga iz Donje Trnove od 06.02.2018. godine, zastupanog po punomoćniku advokatska kancelarija ''Stevanović'' iz Bijeljine, protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro - Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Ugljevik, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.

O b r a z l o ž e nj e

Podneskom od 06.02.2018. godine, Živanović Drago iz mjesta Donja Trnova, opština Ugljevik, zastupan po punomoćniku advokatska kancelarija ''Stevanović'' iz Bijeljine (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZEDP "Elektro-Bijeljina" a.d. Bijeljina, RJ ''Elektrodistribucija'' Ugljevik (u daljem tekstu: protivna strana), u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnosilac zahtjeva osporava Račun za neovlašćeno utrošenu električnu energiju broj 9000097788 u iznosu od 37.700,19 KM od 28.11.2017. godine, na mjernom mjestu ED broj 0046330698005004 u Donjoj Trnovi, te smatra da protivna strana obračunati iznos po osnovu neovlašćene potrošnje treba da potražuje od zakupca JP ''Hrvatske telekomunikacije'' d.d. Mostar, a ne od njega kao registrovanog krajnjeg kupca, jer je ugovorom o zakupu zemljišta zakupac preuzeo i obavezu plaćanja utrošene električne energije. 
Inače, u ovom predmetu je Regualatorna komisija ranije donijela konačno rješenje broj 01-296-17/17/R-60-24 od 25.10.2017. godine, kojim je zahtjev bio odbijen kao neosnovan i naloženo protivnoj strani da sačini novi obračun neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu podnosioca zahtjeva na bazi provodnika preko koga je izvršena neovlašćena potrošnja. Nezadovoljan novim obračunom neovlašćene potrošnje broj 9000097788 od 28.11.2017. godine u iznosu 37.700,19 KM, podnosilac zahtjeva se obratio Regulatornoj komisiji novim zahtjevom za rješavanje spora, osporavajući ovaj račun za neovlašćeno utrošenu električnu energiju.
Postupajući po ovom zahtjefvu Regulatorna komisija je, aktom broj 01-39-2/18 od 12.03.2018. godine, od protivne strane zatražila da se izjasni o novom obračunu neovlašćene potrošnje na mjernom mjestu podnosioca zahtjeva, te da dostavi svu raspoloživu dokumentaciju.
Regulatorna komisija je, dana 27.04.2018. godine, primila izjašnjenje protivne strane broj 1448-9/17 od 18.04.2018. godine, u vezi sa zahtjevom podnosioca, sa raspoloživom dokumentacijom. U izjašnjenju je, između ostalog, navedeno da je podnosilac zahtjeva, zbog neslaganja sa novim računom za neovlašćeno utrošenu električnu energiju, podnio prigovor, dana 08.12.2017. godine, navodeći iste razloge kojima osporava obračun, kao i ranije. Protivna strana navodi da je, dana 04.01.2018. godine, sačinila odgovor na prigovor i dostavila ga podnosiocu zahtjeva, a kojim je prigovor podnosioca odbijen kao neosnovan. Protivna strana dalje u izjašnjenju detaljno pojašnjava način, na koji je primjenom odredbi Opštih uslova, sačinila obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 37.700,19 KM na koji iznos je glasio Račun broj 9000097788 od 28.11.2017. godine. Tom prilikom storniran je prethodno sačinjeni račun za neovlašćenu potrošnju broj 9000075877 od 11.04.2017. godine u iznosu od 30.986,41 KM. Protivna strana navodi da je podnosilac zahtjeva, dana 22.05.2017. godine, uplatio iznos od 30.986,41 KM, za koji je bio zadužen prema računu za neovlašćenu potrošnju broj 9000075877 od 11.04.2017. godine. S obzirom da razlika u finansijskom zaduženju utvrđena računom broj 9000075877 od 11.04.2017. godine i onog utvrđena računom broj 9000097788 od 28.11.2017. godine iznosi 6.713,79 KM, podnosilac zahtjeva je obavezan da protivnoj strani doznači ovaj iznos, kako bi ukupno potraživanje po osnovu neovlašćene potrošnje bilo u cjelosti namireno. Imajući u vidu da podnosilac zahtjeva nije uplatio iznos od 6.713,79 KM, protivna strana navodi da je, dana 04.02.2018. godine, dostavila obavještenje o isključenju, a koje je podnosiocu zahtjeva uručeno dana 06.02.2018. godine. Obustava isporuke električne energije na ovom mjernom mjestu još uvijek nije izvršena, jer je podnosilac zahtjeva podnio prigovor na obavještenje o isključenju, te je pokrenuo postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije. Protivna strana dalje navodi da su neosnovani navodi podnosioca da je ovaj obračun nejasan i konfuzan, kao i njegov zahtjev da vještak elektro struke izvrši analizu ovog obračuna, radi utvrđivanja stvarno utrošene električne energije. S obzirom da je u ovom predemtu vođena formalna rasprava, protivna strana navodi da se protivi održavanju nove formalne rasprave. Protivna strana na kraju izjašnjenja predlaže da se zahtjev podnosioca odbije kao nesonovan, dok u svemu ostalom protivna strana navodi da ostaje pri navodima iz izjašnjenja, odnosno odgovora po zahtjevu broj 1448-4/17 od 14.07.2017. godine.
Regulatorna komisija je, nakon što je razmotrila sve prikupljene dokaze u ovom postupku, ocijenila da je pribavljeno dovoljno dokaza na osnovu kojih se može utvrditi potpuno i pravilno činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, pa je, na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 79. redovnoj sjednici, održanoj 16.05.2018. godine, u Trebinju, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku. 
Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pismenoj formi u roku od osam dana od dana prijema ovog zaključka.

Predsjednik
Vladislav Vladičić