Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - Slaviša i Mira Grozdanić, Banja Luka

Broj: 01-335-8/17/R-70-36
Datum: 16.02.2018. 

Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Grozdanić Slaviše i Mire iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se energija isporučuje, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 70. redovnoj sjednici, održanoj 16.02.2017. godine, u Trebinju, donijela je
 

Z A K LJ U Č A K

Spor pokrenut zahtjevom Grozdanić Slaviše i Mire iz Banje Luke od 12.10.2017. godine, kojim se osporava obračun neovlašteno utrošene električne energije broj 003-01/17 od 16.01.2017. godine u iznosu od 2.205,10 KM i broj 003-01/17 od 16.01.2017. godine u iznosu od 5.012,13 KM, za objekat u ulici Stevana Bulajića 73 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
 

O b r a z l o ž e nj e

Dana 12.10.2017. godine Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je primila dopunjeni zahtjev za rješavanje spora Grozdanić Slaviše i Mire iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), protiv Mješovitog holdinga ''ERS'' – MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašteno utrošene električne energije broj 003-01/17 od 16.01.2017. godine u iznosu od 2,205,10 KM i obračuna neovlašteno utrošene električne energije broj 003-01/17 od 16.01.2017. godine u iznosu od 5.012,13 KM na objektu u ulici Stevana Bulajića 73 u Banjoj Luci. U zahtjevu je navedeno da je protivna strana izvršila kontrolu mjernih mjesta u ovom objektu i utvrdila da je neovlašteno preuzimana električna energija sa mreže za napajanje potkrovlja – drugog sprata u ovom objektu. Potkrovlje je izgrađeno u martu 2016. godine, a za izgradnju objekta je korištena električna energija iz stana majke podnosioca zahtjeva, a nakon toga se podnosilac vratio u Njemačku, gdje radi od 1992. godine. Podnosilac u zahtjevu ističe da u ovom objektu boravi deset dana godišnje. Podnosilac prigovara da nije krao struju, jer nema za tim potrebe, priznaje da je bilo propusta, te zahtijeva umanjenje obračuna neovlašteno utrošene električne energije, jer je nemoguće potrošiti toliko električne energije, s obzirom na kratko korišćenje objekta u toku godine. 
Nakon razmatranja podnesenog zahtjeva od protivne strane je, aktom broj 01-335-6/17 od 18.10.2017. godine, zatraženo izjašnjenje o zahtjevu i dostavljanje raspoložive dokumentacije.
U izjašnjenju, koje je zaprimljeno u Regulatornoj komisiji dana 12.01.2018. godine. godine, protivna strana je navela da je, dana 13.01.2017. godine, izvršena redovna kontrola mjernih mjesta ED broj 101930300, krajnjeg kupca Grozdanić Mire, u kategoriji potrošnje "domaćinstvo", preko kojeg se napaja prizemlje, i ED broj 102798900, krajnjeg kupca Grozdanić Milana, takođe u kategoriji potrošnje "domaćinstvo", a preko kojeg se napaja prvi sprat objekta u ulici Stevana Bulajića 73 u Banjaluci. Ova mjerna mjesta se redovno očitavaju i redovno se ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Zajednički mjernorazvodni ormar za navedena dva mjerna mjesta se nalazi na objektu, a kontrolom od 13.01.2017. godine u ovom ormaru su zatečene tri grupe osigurača. Dvije grupe osigurača su se odnosile na navedena mjerna mjesta, a jedna grupa osigurača je bila direktno priključena na mrežu priključnim vodom 3x16 mm2, preko kojeg se napajao električnom energijom drugi sprat objekta bez mjerenja i bez izdate elektroenergetske saglasnosti. Grozdanić Mira je potpisala zapisnik o utvrđivanju neovlaštene potrošnje i izjavila da drugi sprat koristi Grozadnić Slaviša, koji se u to vrijeme nalazio u inostranstvu. Ovaj priključni vod je isključen sa mreže, a stanje na licu mjesta su konstatovali i radnici policije. S obzirom na utvrđeno stanje, sačinjen je obračun neovlaštene potrošnje, za period od godinu dana na osnovu odredbe člana 90. stav 3. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst, u daljem tekstu: Opšti uslovi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12). Iznos obračuna neovlašteno utrošene električne energije je sačinjen tako da je obrčunska snaga utvrđena u skladu sa odredbama člana 91. stav 2. tačka a. podtačka 4. Opštih uslova, odnosno množenjem dozvoljenog strujnog opterećenja provodnika od 56 A sa nominalnim naponom, a količina neovlašteno utrošene električne energije utvrđena je, u skladu sa odredbama člana 91. stav 2. tačka v. Opštih uslova, kao proizvod obračunske snage od 12,88 kW i odgovarajućeg broja dana u mjesecu i odgovarajućeg broja časova dnevno. Tako je sačinjen obračun neovlašteno utrošene električne energije u iznosu od 2.205,10 KM za period od 13.01.2016. godine do 01.05.2016. godine, tj. 77 zimskih i 30 ljetnih dana i u iznosu od 5.012,13 KM za period od 01.05.2016. godine do 13.01.2017. godine, tj. 106 zimskih i 153 ljetna dana. Dana 26.04.2017. godine Grozdanić Mira je podnijela prigovor na ovaj obračun u kojem je navedeno da iznos neovlaštene potrošnje nema utemeljenja, da je drugi sprat objekta izgrađen u martu 2016. godine, da je Grozdanić Slaviša na radu u Njemačkoj i da drugi sprat koristi 10 dana u toku godine. Protivna strana je uputila odgovor podnosiocu prigovora u kojem je obrazložila na koji način i po kom osnovu je sačinjen obračun, te da se zbog toga prigovor nije mogao uvažiti. 
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 70. redovnoj sjednici, održanoj 16.02.2017. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.
Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od osam dana od dana prijema ovog zaključka.
 

Predsjednik
Vladislav Vladičić