Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - Babić Saša, Banja Luka

Broj: 01-417-5/17/R-64-284
Datum: 13.12.2017. 

Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Babić Saše iz Banje Luke, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 64. redovnoj sjednici, održanoj 13.12.2017. godine, u Trebinju, donijela je 
 

Z A K LJ U Č A K

Spor pokrenut zahtjevom Babić Saše iz Banje Luke, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa korekcijom obračuna utrošene električne energije u iznosu od 594,10 KM na mjernom mjestu ED broj: 103222050, u objektu na adresi Kralja Aleksandra I Karađorđevića broj 74 u Banjoj Luci, rješavaće se u skraćenom postupku.
 

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primila je, dana 05.09.2017. godine, Zahtjev za rješavanje spora Babić Saše iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) protiv MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP ''Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa obračunom utrošene električne energije na mjernom mjestu ovog kupca ED broj 103222050, u objektu na adresi Kralja Aleksandra I Karađorđevića broj 74, u Banjoj Luci. Podnosilac zahtjeva navodi da je na njegovom mjernom mjestu u februaru 2017. godine izvršena zamjena trofaznog elektronskog brojila serijski broj 50206854, a da mu je krajem jula mjeseca 2017. godine protivna strana dostavila Izvještaj o vanrednom pregledu mjerila Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka, broj 05.3/11/393-25-133/17 od 02.03.2017. godine u kome je utvrđeno da mjerni uređaj broj 50206854 nije ispravan. Na osnovu navedenog nalaza sačinjena je korekcija obračuna fakturisane električne energije za period od 01.02.2015. do 31.01.2017. godine, koja je dostavljena uz račun za juli mjesec 2017. godine. U pojašnjenju navedene korekcije protivna strana je navela da predmetno brojilo nije registrovalo potrošnju na AMT u prethodne tri godine već samo AVT potrošnju, zbog čega su sačinili knjižnu obavijest i zadužili ga za 4.754 kWh odnosno 594,10 KM. S obzirom da se ne slaže sa navodima protivne strane podnosilac zahtjeva smatra da nema osnova za korekciju obračuna utrošene električne energije iz navedenih razloga, zbog čega je i podnio zahtjev za rješavanje spora Regulatornoj komisiji.
U izjašnjenju protivne strane o zahtjevu podnosioca je, između ostalog, navedeno da je podnosilac zahtjeva evidentiran kao krajnji kupac na mjernom mjestu ED broj 103222050, u kategoriji "Domaćinstva", na adresi Kralja Aleksandra I Karađorđevića broj 74 u Banjoj Luci. Dana 11.10.2011. godine izvršena je zamjena brojila, na osnovu Naloga za rad broj 2708266, a radi uvođenja daljinskog očitanja, kada je na mjerno mjesto podnosioca postavljeno trofazno elektronsko brojilo sa integrisanim uklopnim satom, tipa MT371, broj 50206854 proizvođača Iskra. Sa podnosiocem je zaključen Ugovor o snabdijevanju. Mjerno mjesto se nalazi na objektu podnosioca, redovno se očitava i redovno ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Od 2013. godine očitanje vrše očitači, osim u nekoliko obračunskih perioda koji su izuzetak. Na čitačkoj listi za januar mjesec 2017. godine očitač je upisao stanja sa brojila: VT 144 i MT 0 kao i napomenu da navedena stanja nisu logična u odnosu na prethodno očitanje od 31.12.2016. godine VT 14250 i MT 6420 koje je evidentirano na listi. Za mjesec januar 2017. godine podnosiocu je fakturisan račun za električnu energiju na osnovu prosjeka potrošnje iz odgovarajućih prethodnih obračunskih perioda. Dana 07.02.2017. godine na ovom mjernom mjestu izvršena je kontrola i zamjena brojila. Na Zapisniku broj 001/0026493 o kontroli priključnog voda i mjernog mjesta upisani su podaci o mjernom mjestu i brojilu, konstatovano da je izvršena zamjena brojila, stanje sa skinutog brojila, te da je skinuto brojilo neispravno jer pokazuje nelogična stanja. Na Potvrdi o zamjeni brojila su upisani podaci o skinutom i postavljenom brojilu. Protivna strana dalje navodi da je, dana 13.02.2017. godine, brojilo serijski broj 50206854 upućeno Republičkom zavodu za standardizaciju i metrologiju, Odjeljenje za verifikaciju Banja Luka radi ispitivanja ispravnosti istog. U Izvještaju o vanrednom pregledu mjerila, broj 05.3/11/393-25-133/17 od 02.03.2017. godine je konstatovano da mjerni uređaj broj 50206854 nije ispravan i navedena je primjedba da je tarifni program izbrisan kao i brojčanik. Protivna strana dalje navodi da je u Izvještaju navedeno da je brojilo ispravno mjerilo prvu tarifu, a da na drugoj tarifi nije uopšte mjerena električna energija što potvrđuje greška od -100%. Greška u mjerenju na drugoj tarifi je nastala u februaru 2014. godine što se prema navodima protivne strane može zaključiti na osnovu pregleda proširene energetske kartice i čitačkih listi u kojima nema poruka čitača da uklopni sat nije ispravan. Uzimajući u obzir sve navedeno protivna strana je zaključila da se u ovom slučaju radi o djelimičnom mjerenju što predstavlja osnov za korekciju obračuna fakturisane električne energije u smislu odredbi člana 79. stav 2. i 3 Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst, u daljem tekstu: Opšti uslovi ("Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12). Dana 12.07.2017. godine sačinjena je korekcija obračuna zbog greške u mjerenju na drugoj tarifi, te je u pojedinim obračunskim periodima od 01.02.2015. godine do 31.01.2017. godine izvršeno energetsko zaduženje kojim su korigovani obračuni električne energije u navedenom periodu u ukupnom iznosu od 4.754 kWh odnosno 594,10 KM. Obračuni su korigovani metodom procjene, a period korekcije je određen u skladu sa odredbom člana 79. stav 7. tačka a) Opštih uslova za dvije godine unazad od dana otklanjanja greške u mjerenju. Korekcija obračuna je dostavljena podnosiocu uz račun za juli mjesec 2017. godine na Knjižnoj obavijesti broj: 01-0717-103222050. Dana 21.08.2017. godine primljen je prigovor podnosioca na korekciju obračuna, a 28.08.2017. godine podnosiocu je upućen Odgovor na prigovor.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je, na 64. redovnoj sjednici, održanoj 13.12.2017. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. 

Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji, u pisanoj formi, u roku od osam dana od dana dostavljanja.

Predsjednik
Vladislav Vladičić