Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - Stana Kekić, Banja Luka

Broj: 01-394-4/17/R-63-278
Datum: 07. 12. 2017. 

Na osnovu člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) te člana 71. i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10) u postupku rješavanja spora po zahtjevu Kekić Stane iz Banje Luke, protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 63. redovnoj sjednici, održanoj 07.12.2017. godine, u Trebinju, donijela je 
 

ZAKLJUČAK

Spor pokrenut zahtjevom Kekić Stane iz Banje Luke, u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija, odnosno u vezi sa Obračunom neovlašćene potrošnje električne energije u objektu na adresi Franca Šuberta broj 280 a, u Banjoj Luci broj NF-104556330-594 u iznosu od 1.293,89 KM na mjernom mjestu ED broj 104556330, rješavaće se u skraćenom postupku.
 

O b r a z l o ž e nj e

Kekić Stana iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenula je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv Mješovitog Holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje, ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana), kojim osporava obračun neovlašćeno utrošene električne energije na mjernom mjestu u porodičnoj kući, a u vezi sa korišćenjem električne energije u kategoriji potrošnje koja joj nije odobrena elektroenergetrskom saglasnošću.
Nezadovoljan odgovorom protivne strane na prigovor, koji je podnio na obračun neovlašćeno utrošene električne energije, podnosilac zahtjeva navodi da mu je neosnovano sačinjen obračun neovlašćeno preuzete električne energije u iznosu od 1.293,89 KM. Podnosilac dalje navodi da u dvorištu ima kiosk koji je priključen na mrežu preko brojila u domaćinstvu i da mu služi kao ostava, te ističe da nema prijavljenu nikakvu djelatnost niti je obavlja u navedenom kiosku. S obzirom da na mjernom mjestu u domaćinstvu ne troši električnu energiju za obavljanje bilo kakve djelatnosti traži od Regulatorne komisije da poništi obračun neovlašćeno preuzete električne energije u iznosu od 1.293,89 KM.
Regulatorna komisija je zahtjev podnosioca dostavila na odgovor protivnoj strani, radi izjašnjenja i dostavljanja dokaza kojima raspolaže. U izjašnjenju protivne strane, koje je u Regulatornoj komisiji primljeno 18.10.2017. godine, protivna strana je, između ostalog, navela da je podnosilac zahtjeva, dana 23.12.2015. godine, registrovan kao krajnji kupac električne energije na mjernom mjestu ED broj 104556330 u objektu na adresi Franca Šuberta broj 280a, u kategoriji potrošnje ''Domaćinstva'', 1. tarifna grupa. U nazivu mjernog mjesta upisani su inicijali NEP/N.S koji označavaju da se radi o prijavi sa nepotpunom dokumentacijom, odnosno da podnosilac nije preuzeo elektroenergetsku saglasnost, nije platio doprinose za priključenje, te da nije potpisao ugovor o priključenju. Dana 03.05.2017. godine, prilikom redovnog očitanja, sačinjen je interni Zapisnik broj 03/173791 na kome su upisani podaci o mjernom mjestu i konstatovano da se sa navedenog mjernog mjesta pored kuće napaja i poslovni prostor-prodavnica, koja se nalazi na vrhu Šibova iza primopredajnika ''Alternativne televizije'', te da je potrebno uraditi kontrolu. Mjerno mjesto se nalazi na objektu podnosioca, redovno se očitava i redovno dostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Protivna strana dalje navodi da je, dana 05.05.2017. godine, sačinjen Zapisnik broj 03/000430 o kontroli mjernog mjesta podnosioca na kome su upisani podaci o krajnjem kupcu i mjernom mjestu, te konstatovano da se preko brojila broj 35454, pored domaćinstva, napaja i mala prodavnica dimenzija 3x3 m u kojoj se nalazi jedan frižider i dvije sijalice, sa napomenom da se vlasnik javi protivnoj strani radi prijave prodavnice, dok prikupi potrebnu dokumentaciju. Kontroli je prisustvovao podnosilac koji je potpisao navedeni zapisnik. Dana 31.05.2017. godine podnosiocu je dostavljen obračun neovlašćene potrošnje električne energije (razlika u cijeni ''Ostala potrošnja-Domaćinstvo'' broj NF-104556330-594 od 31.05.2017. godine u iznosu od 1. 293,89 KM. Obračun neovlašćeno utrošene električne energije izvršen je u smislu odredbe člana 89. stav 1. tačka d) Opštih uslova, zbog toga što krajnji kupac troši električnu energiju za kategoriju potrošnje koja mu nije odobrena elektroenergetskom saglasnošću. U skladu sa odredbama člana 91. stav 5. Opštih uslova obračun je izvršen na način da su na izmjerene količine i obračunsku snagu primijenjeni tarifni stavovi za kategoriju potrošnje, odnosno tarifnu grupu koja odgovara namjeni utrošene električne energije, tj. II tarifna grupa. Period neovlašćene potrošnje je utvrđen za godinu dana unazad od dana otkrivanja neovlašćene potrošnje, odnosno od 05.05.2017. godine, u skladu sa odredbom člana 90. stav 2. i 3 Opštih uslova. U izjašnjenju je, takođe, navedeno da je, dana 18.07.2017. godine, podnosilac zahtjeva podnio prigovor na obračun neovlašćene potrošnje navodeći da ima kiosk, ali ne obavlja trgovinsku djelatnost i nema nikakve potrošnje električne energije u navedene svrhe. Protivna strana je, dana 25.07.2017. godine, podnosiocu dostavila odgovor na prigovor. Podnosiocu nije vršena obustava isporuke električne energije na mjernom mjestu na kome je registrovan kao krajnji kupac. 
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka i bez posebnog saslušanja stranaka i dodatnog prikupljanja i izvođenja dokaza, te je, na 63. redovnoj sjednici, održanoj 30. novembra 2017. godine, donijela zaključak da se u ovom sporu donese odluka u skraćenom postupku. 

Pravna pouka: Na ovaj zaključak stranke mogu podnijeti komentare Regulatornoj komisiji i to u pisanoj formi i u roku od osam dana od dana dostavljanja.
 

Predsjednik
Vladislav Vladičić