Rješenje o odobravanju prava na podsticaj - MHE "Paklenica"

Broj: 01-372-6/17/R-53-190
Datum: 31.07.2017.

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16) u postupku po zahtjevu za odobrenje prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Paklenica" Mješovitog holdinga "Elektroprivreda Republike Srpske" Matično preduzeće a.d. Trebinje, Zavisno preduzeće "Elektro Doboj" akcionarsko društvo Doboj, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 53. redovnoj sjednici, održanoj 31. jula 2017. godine, u Trebinju, donijela 
 

R J E Š E NJ E
o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Paklenica"

1. Podnosiocu zahtjeva Mješovitom holdingu "Elektroprivreda Republike Srpske" Matično preduzeće a.d. Trebinje, Zavisno preduzeće "Elektro Doboj" akcionarsko društvo Doboj, odobrava se pravo na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Paklenica", nominalne aktivne snage na turbinama 245 kW, planirane neto godišnje proizvodnje 995.700 kWh, koje koristi vodotoke rijeka Paklenice i Krivaje, a locirno je na zemljištu: mašinska radionica na k.č. broj 39/2 (novi premjer) K.O. Rječica, vodozahvat broj 1 na rijeci Paklenici na k.č. broj 1548/2, 1548/3 i 1548/4 (novi premjer) K.O. Donja Paklenica i vodozahvat broj 2 na rijeci Krivaji na k.č. broj 2419/2 K.O. Donja Paklenica i k.č. broj 539/2 K.O. Rječica, Grad Doboj. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju podsticaja iz tačke 1. ovoga rješenja, za prozvedenu električnu energiju u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-99-29/17 od 1. februara 2017. godine. 
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja. 
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za hidroelektrane instalisane snage do uključivo 1 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da zaključno sa 2. avgustom 2017. godine zaključi ugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticanja, radi ostvarenja prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom slogu, dvosmjernom, indirektnom, sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi, a sastoji se od:
• mjernog uređaja za mjerenje i registraciju električne energije za prijem/predaju električne energije u elektroenergetsku mrežu, Landis+Gyr tip: ZMG405CR4.4407.03, serijski broj: 96584120, godina proizvodnje 2010, nazivnog napona 100 V, nazivne struje 5 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 0,5, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 2 i aktivna snaga sa klasom tačnosti 0,5, sa integrisanim uređajem za upravljanje tarifama. Datum ugradnje mjernog uređaja je 22.06.2017. godine, važnost žiga do 2023. godine, a konstanta brojila je 10000 Imp/kWh(kVArh). 
• strujnih mjernih transformatora prenosnog odnosa 25/5 A/A, klase tačnosti 0,5, proizvođača AVV, tip TPU 60.13, serijskih brojeva 1VLT5110027897, 1VLT5110027898 i 1VLT5110027899;
• naponskih mjernih transformatora prenosnog odnosa 10000/100 V/V, klase tačnosti 0,5, proizvođača AVV, tip TJC 6, serijski brojevi: 1VLT5210010617, 1VLT5210010618 i 1VLT5210010619;
• obračunska konstanta: 500.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 21. jula 2017. godine, primila zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni, broj 9656/17, od Mješovitog holdinga "Elektroprivreda Republike Srpske" Matično preduzeće a.d. Trebinje, Zavisno preduzeće "Elektro Doboj" akcionarsko društvo Doboj (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za proizvodnju električne energije u Maloj hidroelektrani ''Paklenica'', instalisane snage postrojenja na turbinama 245 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 994,700 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji zaveden pod brojem 01-372-1/17.
Regulatorna komisija je na 52. redovnoj sjednici, održanoj 27. jula 2017. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana "Paklenica" broj 01-333-11/17/R-52-180 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj, čime je zahtjev za odobrenje prava na podsticaj i kompletiran. 
Pregledom dostavljene dokumentacije ustanovljeno je da je zahtjev kompletan, te je Regulatorna komisija je 28. jula 2017. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tesktu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o podnesenom zahtjevu.
Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-18-8/17/R-36-19 od 2. februara 2017. godine podnosiocu zahtjeva odobreno je preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana "Paklenica". Na osnovu ovog rješenja sa Operatorom sistema podsticaja zaključen je Predugovor o pravu na podsticaj broj 1.1/04/1-99-03/17 od 1. marta 2017. godine, čime su rezervisane količine u sistemu podsticaja za ovo proizvodno postrojenje u iznosu od 994.700 kWh kWh u 2017. godini u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-99-29/17 od 1. februara 2017. godine. 
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energije (u daljem tekstu: Akcioni plan) određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se isporučuje u mrežu, a u skladu sa Potvrdom za energiju, 1.1/04/1-99-29/17 od 1. februara 2017. godine, kao i sa zaključenim Predugovorom o pravu na podsticaj zaključenim sa Operatorom sistema podsticaja na osnovu koga je su rezervisane količine za podsticaj, odnosno odlučeno je kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja. 
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, koji je definisan u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Zakon) i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane instalisane snage do uključivo 1 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona, te na osnovu roka utvrđenog tačkom 3. Rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj broj 01-18-8/17/R-36-19 od 2. februara 2017. godine u kome je podnosilac zahtjeva dužan da pribavi rješenje o pravu na podsticaj i zaključi ugovor o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticaja, odlučeno je kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na podacima iz Sertifikata i Deklaraciji o mjernim mjestima koju je izdao operator distributivnog sistema, broj 9653/17 od 19. jula 2017. godine. 
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog zakona i odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik
Vladislav Vladičić