Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - Pepinović Vid, Banja Luka

Broj: 01-135-4/17/R-48-134 
Datum: 01.06.2017. godine


Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Pepinović Vida iz Banje Luke, zastupanog po punomoćniku Iliji Đakiću, advokatu iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 48. redovnoj sjednici, održanoj 01.06.2017. godine, u Trebinju, donijela je
 

Z A K Lj U Č A K

Spor pokrenut zahtjevom Pepinović Vida iz Banje Luke, zastupanog po punomoćniku Iliji Đakiću, advokatu iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Podneskom od 14.02.2017. godine, Pepinović Vid iz Banje Luke, zastupan po punomoćniku Iliji Đakiću, advokatu iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenuo je postupak rješavanja spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) protiv Mješovitog holdinga "ERS"- MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnosilac zahtjeva osporava obračun neovlašćene potrošnje na mjernom mjestu Pepinović Vid – Bife Baltazar, u iznosu od 12.838,74 KM za period od 25.01.2016. godine kada je zbog postojanja duga po osnovu utrošene električne energije izvršena obustava isporuke električne energije na ovom mjernom mjestu, pa do 11.11.2016. godine, kada su kontrolom mjernog mjesta radnici protivne strane utvrdili da je izvršeno samovoljno priključenje objekta na elektrodistributivnu mrežu, te da su uviđaj izvršili i pripadnici policije. Podnosilac zahtjeva smatra da se neosnovano tereti obračunatim iznosom po osnovu neovlašćene potrošnje za koju smatra da je nije izvršio, budući da se krivična odgovornost utvrđuje u postupku pred nadležnim sudom. Podnosilac zahtjeva navodi da je nedopustivo da podnosilac zahtjeva snosi krivicu i nadokanađuje dug u ime nepoznatog lica koje je izvršilo bespravno priključenje električne energije u objektu u vrijeme predizborne kampanje. Od Regulatorne komisija traži da se o njegovom zahtjevu odluči u skraćenom postupku, te da obaveže protivnu stranu da iz svojih knjigovodstvenih evidnencija izbriše dug po osnovu obračunate neovlašćene potrošnje.
Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 18.05.2017. godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog, navedeno da se zahtjev podnosioca odnosi na obračun neovlašćene potrošnje koji je sačinjen 30.11.2016. godine u iznosu od 12.838,74 KM zbog samovoljnog priključenja električne energije na mjernom mjestu u poslovnom prostoru ''Baltazar'', na adresi Sanksa br. 10, nakon što je mjerno mjesto isključeno i prinudno odjavljeno. Protivna strana navodi se mjerno mjesto podnosioca očitava daljinski počev od 15.07.2015. godine, te se redovno ispostavljaju računi za utrošenu električnu energiju. Dana 04.01.2016. godine, podnosiocu zahtjeva je uručeno obavještenje o isključenju broj 469631 zbog duga, koji je na dan 25.12.2016. godine iznosio 18.237,84 KM, dok je dana 25.01.2016. godine na osnovu naloga za obustavu isporuke električne energije izvršena obustava isporuke električne energije na glavnom osiguraču. Nakon toga, protivna strana navodi da je dana 27.01.2016. godine izvršena kontrola mjernog mjesta, te su upisani potrebni podaci o brojilu i osiguračima, te konstatacija da je podnosilac isključen zbog duga na glavnim osiguračima koji su plombirani plombom broj 306090 sa stanjem VT 18478 i MT 9102. Sa datumom 01.06.2016. godine mjerno mjesto EDB 1147470 je prinudno odjavljeno jer je zbog duga isključeno ranije. Prinudna odjava mjernog mjesta je izvršena na osnovu Zapisnika broj 03/0171378 od 16.06.2016. godine. Protivna strana dalje navodi da su 11.11.2016. godine kontrolori protivne strane uz prisustvo policije utvrdili da se na mjernom mjestu podnosioca neovlašćeno troši električna energija, o čemu je sačinjen zapisnik. Tom prilikom je konstatovano da je na vratima ormara pokidana plomba i da su osigurači 3x25 A uključeni, te da se u poslovnom prostoru troši električna energija što se vidi sa očitanog stanja sa brojila, te je policija izašla na lice mjesta i izvršila uviđaj, dok je mjerno mjesto fotografisano. Tom prilikom je brojilo isključeno i plombirano plombom, kao i ormar, a zapisnik je potpisala supruga podnosioca zahtjeva. Protivna strana dalje navodi da je dana 30.11.2016. godine, a na osnovu zapisnika od 11.11.2016. godine, podnosiocu zahtjeva sačinjen obračun neovlašćene potrošnje i naknade za neovlašćeno utrošenu električnu energiju broj 56/16, koji obuhvata period od 16.06.2016. do 11.11.2016. godine u iznosu od 12.838,74 KM. Protivna strana dalje u izjašnjenju pojašnjava način na koji je izvršen obračun neovlašćene potrošnje, primjenom odredbi člana 89-92. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 90/12), u daljem tekstu: Opšti uslovi, a koji je podnosiocu zahtjeva dostavljen 15.12.2016. godine. Protivna strana navodi da je 22.12.2016. godine primila prigovor podnosioca protiv obračunatog iznosa neovlašćene potrošnje, na koji je podnosiocu zahtjeva dostavljen odgovor od 10.01.2017. godine, kojim je njegov prigovor odbijen kao neosnovan. 
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je, na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 48. redovnoj sjednici, održanoj 01.06.2017. godine, u Trebinju, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.

Pravna pouka: Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pismenoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.

 

Predsjednik

Vladislav Vladičić