Rješenje o davanju saglasnosti na tarifne stavove za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom - A.D. "Zvornik-stan" Zvornik

Broj:01-206-3/17/R-42-70
Datum: 13. april 2017.

Na osnovu odredbi člana 4. stav 2. tačka e), a u vezi sa članom 7. Zakona o gasu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 86/07 i 121/12) i člana 53. Pravilnika o tarifnoj metodologiji i tarifnom sistemu za distribuciju i snabdijevanje prirodnim gasom (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 51/14), postupajući po Zahtjevu za odobrenje tarifnih stavova za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom u Republici Srpskoj, privrednog društva A.D. "Zvornik-stan" Zvornik, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 42. redovnoj sjednici, održanoj 13. aprila 2017. godine, u Trebinju, donijela je

 

R J E Š E NJ E
o davanju saglasnosti na tarifne stavove za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom privrednog društva A.D. "Zvornik-stan" Zvornik
 

1. Daje se saglasnost na tarifne stavove za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom sadržane u tabeli ''H3. PREDLOŽENA TARIFA'' Zahtjeva za odobrenje tarifnih stavova za snabdijevanje prirodnim gasom u Republici Srpskoj broj 959/17 od 30.03.2017. godine privrednog društva A.D. "Zvornik-stan" Zvornik.
2. Tarifni stavovi za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom iz tačke 1. ovog rješenja, primjenjuju se od 1. aprila 2017. godine. 
3. Privredno društvo A.D. "Zvornik-stan" Zvornik objavljuje akt o odobrenim tarifnim stavovima, iz tačke 1, ovoga rješenja u "Službenom glasniku Republike Srpske".
4. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se u ''Službenom glasniku Republike Srpske''.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je, dana 31. marta 2017. godine, primila Zahtjev za odobrenje tarifnih stavova za snabdijevanje kupaca prirodnog gasa u Republici Srpskoj podnosioca A.D. "Zvornik-stan" Zvornik broj 959/17 od 30. marta 2017. godine.
Zahtjevom se traži davanje saglasnosti na promjenu tarifnog stava za tarifni element "potrošnja" sa 0,7618 KM/Sm3 na 0,6718 KM/Sm3, bez poreza na dodanu vrijednost, za snabdijevanje kupaca prirodnog gasa, tj. smanjenje tarifnog stava "potrošnja" za snabdijevanje kupaca (domaćinstava) prirodnim gasom od 13,4%, s tim da se za tarifni stav za "mjerno mjesto" ne zahtijeva promjena. Podnosilac zahtjeva je predložio početak primjene novih tarifnih stavova od 1. aprila 2017. godine. 
Zahtjev je podnesen na osnovu odredbe člana 43. Pravilnika o tarifnoj metodologiji i tarifnom sistemu za distribuciju i snabdijevanje prirodnim gasom (u daljem tekstu: Pravilnik), kojom je propisano da snabdjevač može korigovati cijenu prirodnog gasa u slučaju promjene nabavne cijene prirodnog gasa.
Zahtjev za promjenu tarifnih stavova je uzrokovan promjenom nabavne cijene prirodnog gasa sa 520,00 KM/1000 Sm3 na 430,00 KM/1000 Sm3, bez poreza na dodanu vrijednost.
O podnesenom Zahtjevu za odobrenje tarifnih stavova za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom u Republici Srpskoj, objavljeno je obavještenje za javnost, na osnovu odredbe člana 53. Pravilnika, sa mogućnošću podnošenja komentara zainteresovanih lica do 10. aprila 2017. godine. U ostavljenom roku nije bilo podnesenih komentara.
Na osnovu odredbe člana 61. Pravilnika, zahtjev za davanje saglasnosti na tarifne stavove za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom po zahtjevu podnosioca razmatran je u skraćenom postupku.
Na naprijed navedenu nabavnu cijenu prirodnog gasa dodaje se cijena distribucije od 0,1133 KM/Sm3, prema rješenju Regulatorne komisije o davanju saglasnosti na tarifne stavove za korišćenje distributivnog sistema prirodnog gasa i na tarifne stavove za snabdijevanje tarifnih kupaca prirodnim gasom broj 01-611-21/11 od 18.04.2012. godine i cijena usluge snabdijevanja od 0,1285 KM/Sm3, a prema rješenju Regulatorne komisije o davanju saglasnosti na tarifne stavove za snabdijevanje kupaca prirodnim gasom, broj 01-548-18/15/R-12-146 od 15. aprila 2016. godine, tako da novoformirani tarifni stav za potrošnju prirodnog gasa iznosi 0,6718 KM/Sm3. Regulatorna komisija je, na 42. redovnoj sjednici, održanoj 13. aprila 2017. godine, razmotrila zahtjev podnosioca i priloženu dokumentaciju, te je utvrdila da je opravdana predložena promjena tarifnog stava "potrošnja" za snabdijevanje kupaca iz kategorije korisnika "domaćinstva" u Republici Srpskoj prikazana u tabeli H.3. "PREDLOŽENA TARIFA" iz zahtjeva i to:
 

U iznos navedenih tarifnih stavova iz prethodne tabele nije uključen porez na dodanu vrijednost.
S obzirom na naprijed navedeno, a na osnovu odredbi člana 4. stav 2. tačka e. Zakona o gasu, te odredbe člana 61., a u vezi sa odredbom člana 43. Pravilnika, Regulatorna komisija je odlučila kao u tački 1. dispozitiva ovog rješenja.
Imajući u vidu opravdanost promjene cijene tarifnog stava "potrošnja", kao i zahtjev podnosioca da se sniženje cijene primjenjuje na utrošeni prirodni gas od 1. aprila 2017. godine, te da su se na ovaj način u cjelosti zaštitila prava krajnjih kupaca prirodnog gasa, odlučeno je kao u tački 2. dispozitiva ovog rješenja.
Odredbama člana 5. stav 1. alineja a. i b. Zakona o gasu, propisano je da je Regulatorna komisija nadležna da "usmjerava razvoj tržišta prirodnog gasa na principu nediskriminacije, konkurencije, javnosti i čuvanja poslovne tajne učesnika na tržištu prirodnim gasom, kao i za regulaciju djelatnosti u sektoru prirodnog gasa za zaštitu kupaca prirodnog gasa". Pravilnikom je propisano da cijene prirodnog gasa utvrđuje snabdjevač, a na njih saglasnost daje Regulatorna komisija. 
Članom 40. stav 3. Zakona o gasu i članom 66. Pravilnika propisano je da podnosilac zahtjeva objavljuje akt o odobrenim tarifnim stavovima u "Službenom glasniku Republike Srpske", te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 4. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav 1. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), s obzirom na konačnost rješenja, na odredbi člana 66. stav 1. Pravilnika, s obzirom na stupanje na snagu, te na odredbi člana 20. stav 3. Zakona o energetici i člana 66. stav 4. Pravilnika, s obzirom na objavljivanje rješenja u Službenom glasniku Republike Srpske.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 7. stav 3. Zakona o gasu i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.

Predsjednik
Vladislav Vladičić