Rješenje o odobravanju prava na podsticaj - MHE "Do"

Broj: 01-529-10/16/R-29-314
Datum: 27.10.2016.

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu podnosioca privredno društvo „Strajko“ d.o.o. Trebinje, Vuka Karadžića 4, Trebinje, za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Bregave, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Do“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je, na 29. redovnoj sjednici, održanoj 27. oktobra 2016. godine, u Trebinju donijela 

R J E Š E NJ E
o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Do“

1. Podnosiocu zahtjeva, privrednom društvu „Strajko“ d.o.o. Trebinje odobrava se pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizovditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Do“, nominalne aktivne snage na turbinama 2.000 kW, koje je izgrađeno na rijeci Bregavi, na zemljištu označenom kao k.č. br. 678/14, 687/16, 678/16, 678/17, 691/12, 691/16, 691/15, 691/14, 691/13, 712/5, 711/4, 710/6, 713, 714, 715, 716, 687/15, 687/17, 687/18, 678/15, 622/1, 622/2 i 619/1 K.O. Bitunja i K.O. Hrgud, opština Berkovići. 
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju prava na podsticaj iz tačke 1. ovoga rješenja, za neto prozvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 8.987.400 kWh u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-30-101/15 od 11. maja 2015. godine. 
3. Pravo na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni iz tačke 1. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja. 
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za hidroelektrane instalisane snage preko 1 MW do uključivo 5 MW, utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Podnosilac zahtjeva obavezan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje ugovora o podsticanju, radi ostvarenja prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni.
6. Ukoliko podnosilac zahtjeva ne podnese zahtjev za zaključenje ugovora sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 5. ovog rješenja prestaje da važi rješenje o pravu na podsticaj.
7. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom slogu, dvosmjernom, indirektnom, sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu i kako je označeno na jednopolnoj šemi, a sastoji se od:
• mjernog uređaja, za mjerenje i registraciju električne energije za prijem/predaju električne energije u elektroenergetsku mrežu, proizvođača Iskra, tip: MT 831-T1A32R46S43-E2-V22-M3K0Z4, odobrenje tipa RS 15MS0211-01, serijskog broja 66601299, godina proizvodnje 2015., nazivnog napona 3x58/100 V.......3h230/400 V, nazivne struje 5 (6) A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 0,5, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 1 i aktivna snaga sa klasom tačnosti 0,5, sa integrisanim uređajem za upravljanje tarifama. Datum ugradnje mjernog uređaja je 2. april 2016. godine, datum važenja žiga je šest (6) godina, a konstanta brojila je 1; 
• strujnih mjernih transformatora prenosnog odnosa 50/5/5 A, klase tačnosti 0,5, proizvođača SIEMENS, tip 4MA76-1 AYC, serijski brojevi 1001682062, 1001682063, 1001682064;
• naponskih mjernih transformatora prenosnog odnosa 35000/√3/100/√3-100/√3-100/3, klase tačnosti 0,5, proizvođača SIEMENS, tip EMF 123, serijski brojevi: 1001682382, 1001682383, 1001682384;
• obračunska konstanta: 3500.
8. Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je dana 14. oktobra 2016. godine primila zahtjev privrednog društva „Strajko“ d.o.o. Trebinje, Vuka Karadžića 4, Trebinje (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Do“, instalisane snage postrojenja 2.000 kW i planirane neto godišnje proizvodnje električne energije 9.279.000 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji zaveden pod rednim brojem 01-529-1/16.
Nakon obavještenja o nekompletnosti, koje je Regulatorna komisija uputila podnosiocu 17. oktobra 2016. godine, zahtjev je dopunjen i kompletiran 19. oktobra 2016. godine, kada je podnosilac dostavio propisno popunjen obrazac zahtjeva, prateću izjavu o tačnosti podataka navedenih u zahtjevu, registar stalnih sredstava i analitičke kartice. Regulatorna komisija je 24. oktobra 2016. godine, u skladu sa članom 21. stav 6. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tesktu: Pravilnik o podsticanju), obavijestila pppodnosioca i javnost o podnesenom zahtjevu.
Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-271-7/15/R-107-91 od 14. maja 2015. godine podnosiocu zahtjeva odobreno je preliminarno pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Do“. Na osnovu ovog rješenja zaključen je i predugovor sa Operatorom sistema podsticaja, čime su rezervisane količine u sistemu podsticaja za ovo proizvodno postrojenje u iznosu od 8.987.400 kWh u 2016. godini u skladu sa Potvrdom za energiju broj 1.1/04/1-30-101/15 od 11. maja 2015. godine. 
Regulatorna komisija je na 27. redovnoj sjednici, održanoj 6. oktobra 2016. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana „Do“ broj 01-350-10/16/R-27-293 (u daljem tekstu: Sertifikat), kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj. 
Podnosilac zahtjeva je prilikom podnošenja zahtjeva za odobrenje prava na podsticaj u obrascu zahtjeva naveo podatak da je planirana neto godišnja proizvodnja 9.279.000 kWh, što predstavlja izmjenu u odnosu na podatak naveden u zahtjevu za odobrenje preliminarnog prava na podsticaj, gdje se ovaj iznos odnosi na planiranu bruto godišnju proizvodnju. Planirana neto godišnja proizvodnja za koju je zahtijevano i odobreno preliminarno pravo na podsticaj, na osnovu izdate Potvrde za energiju Operatora sistema podsticaja, broj 1.1/04/1-30-101/15 od 11. maja 2015. godine, iznosi 8.987.400 kWh. 
U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Akcionim planom Republike Srpske za korišćenje obnovljivih izvora energija (u daljem tekstu: Akcioni plan) određene za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koja se isporučuje u mrežu u planiranom godišnjem iznosu od 8.987.400 kWh, a u skladu sa Potvrdom za energiju, broj 1.1/04/1-30-101/15 od 11. maja 2015. godine i Predugovorom o pravu na podsticaj zaključenim sa Operatorom sistema podsticaja na osnovu koga je su rezervisane količine za podsticaj, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja. 
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 21. stav (1) i članom 25. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj, koji je definisan u ugovoru o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 3. dispozitiva ovog rješenja.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane instalisane snage preko 1 MW do uključivo 5 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovoga rješenja. Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra.
Na osnovu člana 27. stav (5) Zakona i na osnovu člana 25. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese zahtjev za zaključenje ugovora o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja, te je odlučeno kao u tački 5. dispozitiva ovog rješenja. 
Odredbama člana 27. stav (8) Pravilnika o podsticanju definisani su razlozi za prestanak važenja rješenja o podsticaju, te je odlučeno kao u tački 6. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na Sertifikatu, Deklaraciji o mjernom mjestu izdatoj od strane operatora sistema, broj 03.0101-1637-02/16 od 2. septembra 2016. godine i jednopolnoj šemi ovog postrojenja. 
Tačka 8. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona, odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje. 
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik
Vladislav Vladičić