Rješenje o produženju trajanja preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju el. energije u proizvodnom postrojenju - MSE "Ramići"

Broj: 01-558-21/15/R-25-276 
Datum: 16. septembar 2016. godine 


Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13, 108/13 i 79/15), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 33. stav (4) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13, 88/14 i 43/16), odlučujući po zahtjevu podnosioca privrednog društva „EIB Internationale“ a.d. Banja Luka, Skendera Kulenovića 14, Banja Luka, za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Ramići“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 25. redovnoj sjednici, održanoj 16. septembra 2016. godine, u Trebinju, donijela

 

R J E Š E NЈ E
o produženju trajanja preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju 
Mala solarna elektrana „Ramići“
 

1. Usvaja se zahtjev privrednog društva „EIB Internationale“ a.d. Banja Luka za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Ramići“, nominalne aktivne snage na pragu 150 kW i planirane godišnje proizvodnje 198.875 kWh, koja se gradi na krovu poslovno-skladišnog objekta koji je izgrađen na zemljištu označenom kao k.č. 58/1 K.O. Ramići (stari premjer), a što odgovara k.č. 1306/6 K.O. Ramići (novi premjer), određenog Rješenjem o odobrenju preliminarnog djelimičnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije Maloj solarnoj elektrani „Ramići“ broj 01-558-14/15/R-18-196 od 24. juna 2016. godine.
2. Podnosilac zahtjeva ostvaruje preliminarno pravo na podsticaj iz tačke 1. ovoga rješenja za neto proizvedenu električnu energiju u skladu sa Potvrdom za energiju kako slijedi:
- od 1. januara 2016. godine do 31. decembra 2017. godine za ukupnu planiranu godišnju proizvodnju električne energije u iznosu od 198.875 kWh, a 
- u periodu od 1. januara 2018. godine pa nadalje, ne može ostvariti pravo na podsticaj i biće evidentiran na listi čekanja.
3. Preliminarno pravo na podsticaj iz tačke 1. ovoga rješenja produžava se do 24. marta 2017. godine do kada je podnosilac dužan da počne sa radom, odnosno da pribavi upotrebnu dozvolu, a što je šest mjeseci nakon perioda određenog Rješenjem o odobrenju preliminarnog djelimičnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u Maloj solarnoj elektrani „Ramići“ broj 01-558-14/15/R-18-196 od 24. juna 2016. godine.
4. Podnosilac zahtjeva dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticanju, kojim produžava period rezervacije količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni u skladu sa ovim rješenjem. 
5. Pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni može se ostvariti najkasnije do 24. septembra 2017. godine, a nakon izgradnje proizvodnog postrojenja, pribavljanja rješenja o pravu na podsticaj, uz ispunjenje propisanih uslova i zaključenje ugovora o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticaja po cijeni koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora.
6. Rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj prestaje da važi i podnosilac gubi rezervaciju količina u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, ukoliko u periodu određenom tačkom 3. ovoga rješenja ne započne sa radom proizvodnog postrojenja ili ukoliko u roku propisanom u tački 4. ovoga rješenja ne podnese zahtjev Operatoru sistema podsticanja za zaključenje predugovora. 
7. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
 

O b r a z l o ž e nj e

Privrednom društvu EIB Internationale“ a.d. Banja Luka, Skendera Kulenovića 14, Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) je rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-558-14/15/R-18-196 od 24. juna 2016. godine odobreno preliminarno djelimično pravo na podsticaj u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za električnu energiju koju će proizvoditi u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Ramići“. Solarna elektrana gradi se na krovu poslovno-skladišnog objekta koji je izgrađen na zemljištu označenom kao k.č. 58/1 K.O. Ramići (stari premjer), a što odgovara k.č. 1306/6 K.O. Ramići (novi premjer), nominalna aktivna snaga proizvodnog postrojenja na pragu je 150 kW, a planirana godišnja proizvodnja proizvodnog postrojenja je 198.875 kWh. Tačkom 3. navedenog rješenja utvrđeno je trajanje preliminarnog prava na podsticaj do 24. septembra 2016. godine. 
Na osnovu člana 27. stav (5) i (6) Zakona i člana 30. stav (2) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik), podnosilac zahtjeva je zaključio predugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja i na taj način je rezervisao količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup. 
Dana 23. avgusta 2016. godine privredno društvo „EIB Internationale“ a.d. Banja Luka podnijelo je Regulatornoj komisiji zahtjev za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Ramići“, a koje je ostvareno na osnovu rješenja broj 01-558-14/15/R-18-196 od 24. juna 2016. godine. Dakle, ovaj zahtjev je blagovremeno podnesen, odnosno podnesen je u periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj utvrđenog navedenim rješenjem Regulatorne komisije broj 01-558-14/15/R-18-196, u skladu sa odredbom člana 33. stav 4. Pravilnika. Prilikom podnošenja zahtjeva podnosilac nije dostavio propisanu dokumentaciju kojom se potvrđuje ispunjenost uslova za produženje preliminarnog prava na podsticaj, zbog čega je 26. avgusta 2016. godine podnosiocu zahtjeva upućeno obavještenje o nekompletnosti u kome je navedeno da je u cilju kompletiranja zahtjeva neophodno da dostavi dokaze da je realizovano 50% planirane investicije za Malu solarnu elektranu „Ramići“ pri čemu, prema dokumentaciji dostavljenoj Regulatornoj komisiji u postupku pribavljanja rješenja o preliminarnom pravu na podsticaj, za navedeno proizvodno postrojenje vrijednost investicije iznosi 395.000 KM. Podnosilac zahtjeva je 6. septembra 2016. godine dopunio zahtjev za produženje preliminarnog prava na podsticaj, kada je dostavljena sljedeća dokumentacija:
• uplatnica izvođaču radova, privrednom društvu „ET MAH“ d.o.o. Banja Luka, od 08.08.2016. godine na iznos od 74.656 KM, po osnovu predračuna broj 26/16; uplatnica ovjerena od strane „NLB Banka“ a.d. Banja Luka i
• uplatnica izvođaču radova, privrednom društvu „ET MAH“ d.o.o. Banja Luka, od 05.09.2016. godine na iznos 150.000 KM, po osnovu predračuna od 05.09.2016. kako je navedeno na uplatnici; uplatnica ovjerena od strane „NLB Banka“ a.d. Banja Luka,
na osnovu Ugovora broj 07-12-01/15 od 7.12.2014. godine, zaključenog između privrednih društava „EIB Internationale“ a.d. Banja Luka i „ET MAH“ d.o.o. Banja Luka, a koji je prethodno dostavljen u postupku odobrenja preliminarnog prava na podsticaj za Malu solarnu elektranu „Ramići“.
Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 25. redovnoj sjednici održanoj 16. septembra 2016. godine, razmotrila zahtjev podnosioca za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije, te je na osnovu dostavljene dokumentacije utvrđeno da je realizovano više od 50% planirane investicije za Malu solarnu elektranu „Ramići“ čime su ispunjeni uslovi za produženje preliminarnog prava na podsticaj u trajanju od šest mjeseci, a u skladu sa odredbom člana 33. stav 4. Pravilnika, tako da se preliminarno pravo na podsticaj ovim rješenjem produžava do 24. marta 2017. godine, te je odlučeno kao u tački 1. i 3. dispozitiva ovoga rješenja. 
Na osnovu Potvrde za energiju broj 1.1/04/1-85-197/16 od 1. juna 2016. godine, koja je dostavljena od strane Operatora sistema podsticaja, podnosilac zahtjeva ima mogućnost da ostvari preliminarno djelimično pravo na podsticaj za neto proizvedenu električnu energiju u proizvodnom postrojenju Mala solarna elektrana „Ramići“, te je odlučeno kao u tački 2. dispozitiva ovoga rješenja.
Članom 27. stav (5) i (6) Zakona, te članom 30. stav (2) Pravilnika o podsticanju, propisano je da proizvođač električne energije zaključuje predugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja i na taj način rezerviše količine u sistemu podsticaja, te da je proizvođač električne energije/investitor koji dobije rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj dužan da u roku od 15 dana od prijema rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticanju, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovog rješenja. 
Tačka 5. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na članu 33. stav (5) Pravilnika o podsticanju. Pri tome se propisani uslovi za sticanje prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji odnose na pribavljanje sertifikata za proizvodno postrojenje, koji izdaje Regulatorna komisija, kao i na ostale uslove za ostvarenje prava na podsticaj propisane članovima 4. i 6. Pravilnika o podsticanju u pogledu obaveze ugradnje opreme koja nije prethodno korišćena i na posjedovanje odgovarajuće registracije pravnog ili fizičkog lica koje proizvodi električnu energiju. Podnosiocu zahtjeva se ostavlja mogućnost da u roku od šest mjeseci nakon isteka perioda preliminarnog prava na podsticaj iz tačke 3. ovog rješenja, odnosno do 24. septembra 2017., pribavi rješenje o podsticaju i zaključi ugovor o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticanja. U protivnom, nakon isteka ovog roka gubi pravo na količine rezervisane ovim rješenjem. 
Prema članu 26. stav (5) Zakona prilikom zaključivanja ugovora o obaveznom otkupu primjenjuje se cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora i ostaje nepromijenjena u periodu važenja ugovora, osim u slučaju većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra u Bosni i Hercegovini.
Članom 34. stav (3) Pravilnika propisano je da ukoliko podnosilac zahtjeva koji stekne preliminarno pravo na podsticaj, a ne počne sa radom u roku propisanim rješenjem o preliminarnom pravu na podsticaj, odnosno u periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj, prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj i gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticaja. Takođe, članom 34. stav (2) Pravilnika propisano je da podnosicu zahtjeva koji stekne preliminarno pravo na podsticaj, a ne podnese zahtjev za zaključenje, odnosno usklađivanje predugovora o pravu na podsticaj sa Operatorom sistema podsticanja, prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu i gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticanja. Na osnovu navedenih odredbi, odlučeno je kao u tački 6. dispozitiva ovoga rješenja.
Tačka 7. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (5) Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).


Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.

 

Predsjednik

Vladislav Vladičić