Zaključak o rješavanju spora u skraćenom postupku - STR "Merinos", Banja Luka

Broj: 01-609-4/15/R-07-90 
Datum: 22.03.2016.

Na osnovu odredbi člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), u postupku rješavanja spora po zahtjevu po zahtjevu Vučić Miloranke STR „Merinos“ iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 7. redovnoj sjednici održanoj 22. marta 2016. godine, u Trebinju, donijela je
 

Z A K LЈ U Č A K
 

Spor pokrenut zahtjevom Vučić Miloranke STR „Merinos“ iz Banje Luke, protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka, u vezi sa tarifama po kojima se električna energija isporučuje, odnosno osporavanjem obračuna neovlašćeno utrošene električne energije, rješavaće se u skraćenom postupku.
 

O b r a z l o ž e nj e
 

Podneskom naslovljenim kao ''Žalba'', koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) primljen dana 24.12.2015.odine, Vučić Miloranka STR ''Merinos'' iz Banje Luke (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) pokrenula je postupak rješavanja spora protiv Mješovitog holdinga "ERS" - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina" a.d. Banja Luka, RJ ''Elektrodistribucija'' Banja Luka (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa tarifama po kojima se isporučuje električna energija. Podnesenim zahtjevom se osporava obračun neovlašćeno utrošene električne energije u iznosu od 5.321,17 KM na mjernom mjestu EDB 85055017 pod nazivom: Vučić Miloranka STR ''Merinos'' IPP/zakupac, u ulici Srednjoškolska br. 4 u Banjoj Luci.

Na traženje Regulatorne komisije, protivna strana je dana 22.02.2016. godine godine dostavila izjašnjenje i dokumentaciju u vezi sa zahtjevom podnosioca. U izjašnjenju je, između ostalog navedeno, da je 01.10.2010. godine izvršena prijava mjernog mjesta poslovni prostor sa EDB 85055017 na ime Vučić Miloranka, a dana 04.04.2011. godine izvršena je promjena matičnih podataka na ovom mjernom mjestu, na kojem je kao kupac evidentiran STR ''Merinos''. Protivna strana navodi da se mjerno mjesto nalazi u mjerno razvodnom ormaru u stubištu zgrade, da se redovno očitava i da se kupcu redovno ispostavljaju računi, a na čitačkim listama za januar i avgust 2015. godine kontrolori su upisali poruku 57 koja označava sumnjivu potrošnju. Dana 11.02.2015. godine izvršena je kontrola mjernog mjesta kojom je zapisnički konstatovano da nisu uočene nepravilnosti, da potrošnja svih potrošača u tepih centru ide preko brojila, da su nakon kontrole brojilo i glavni osigurači plombirani, te da se brojilo nalazi u ulazu zgrade. Nakon toga, protivna strana navodi da je dana 19.10.2015. godine izvršena kontrola mjernog mjesta kojom je zapisnički konstatovano da je brojilo zatečeno bez plombe, da je brojilo potrebno zamijeniti i poslati na atest. S obzirom da podnosilac zahtjeva nije prisustvovao ovoj kontroli, dana 20.10.2015. godine ponovo je izvršena kontrola mjernog mjesta kojom je zapisnički konstatovano da je državna plomba pokidana. Tom prilikom su pripadnici policije izašli na lice mjesta, ali podnosilac nije bio prisutan, pa nije izvršen uviđaj, a ormar je plombiran sa dvije plombe: 310520 i 310525. Nakon toga, dana 21.10.2015. godine uz prisustvo policije sačinjen je zapisnik kojom su konstatovani podaci o presjeku priključnog voda 4x16 mm2, jačini glavnih osigurača 20 A, vrsti mjernog uređaja MET 410, kao i broju mjernog uređaja 268087. Pored toga, upisane su zabilješke o stanju na brojilu VT 2998 i MT 1983, da je brojilo bilo uredno plombirano plombom broj 304478, konstatacija kada je plomba presječena i skinuta sa brojila utvrđeno je da je državna plomba presječena i nalazi se na brojilu, da je brojilo zamijenjeno i poslato na atest, da je gornji poklopac plombiran plombom 310524, zatim kod ormara koji je bio plombiran sa dvije plombe 20.10.2015. godine obe plombe su bile pokidane što je policija unijela u svoj zapisnik i slikala, te da je na donji dio ormara stavljen katanac. Tada je izvršena zamjena brojila, a podaci o skinutom i postavljenom brojilu su upisani na potvrdi o zamjeni brojila. Protivna strana dalje navodi da joj je od strane Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju dostavljen izvještaj o vanrednom pregledu mjerila prema kojem trofazno brojilo MET 410 serijski broj 268087/2006 proizvodnje Mikroelektronika ima žig RZSM, da je plomba otvarana, a jedna žica je u prekidu, a u ovom izvještaju su prikazane fotografije plombe i žice sekundara strujnog transformatora, te je navedeno da je otvaranjem brojila utvrđeno da su presječene žice sekundara strujnog transformatora, zalemljeni otpornici od 150 oma i da su prekriveni termo bužirom, te ispisani su nalazi ispitivanja tačnosti brojila sa zaključkom da brojilo serijski broj 268087 nije ispravno. Protivna strana dalje navodi da je dana 19.11.2015. godine primjenom odredbi člana 89-92. Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom – Prečišćeni tekst („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 90/12) – u daljem tekstu: Opšti uslovi, a zbog onemogućavanja pravilnog registrovanja preuzete električne energije i snage, izvršila obračun neovlašćene potrošnje u iznosu od 5.321,17 KM, koji obuhvata period od 11.02.2015. kada je izvršena kontrola mjernog mejsta, pa do 21.10.2015. godine, kad je otkrivena neovlašćena potrošnja. Ovaj obračun je podnosiocu zahtjeva dostavljen 20.11.2015. godine, a dana 30.11.2015. godine podnosilac je podnio prigovor na obračun neovlašćene potrošnje na koji mu je dostavljen odgovor 10.12.2015. godine kojim je njegov prigovor odbijen kao neosnovan. Protivna strana navodi da je sa podnosiocem zahtjeva dana 03.02.2016. godine zaključen ugovor o snabdijevanju električnom energijom, a dana 08.02.2016. godine izvršena je kontrola mjernog mjesta kojom je ustanovljeno da je mjerno mjesto ispravno.
Regulatorna komisija je ocijenila da su stranke pribavile dovoljno dokaza na osnovu kojih se može pravilno i potpuno utvrditi činjenično stanje i donijeti pravedna odluka bez posebnog saslušanja stranaka na formalnoj raspravi i dodatnog izvođenja dokaza, pa je na osnovu odredbe člana 72. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, na 7. redovnoj sjednici održanoj 22. marta 2016. godine, odlučeno kao u dispozitivu ovoga zaključka, odnosno da se odluka o zahtjevu podnosioca donese u skraćenom postupku.

Pravna pouka:

Na ovaj zaključak, stranke mogu Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske podnijeti komentare u pisanoj formi u roku od 8 dana od dana prijema ovog zaključka.

 

Predsjednik

Vladislav Vladičić