Broj: 01-319-9/15/R-111-140
Datum: 16. jul 2015.
Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 33. stav (4) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13 i 88/14), odlučujući o zahtjevu podnosioca Ljiljak Aleksandra za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju „Fotonaponska elektrana 45 kW Vodičevo“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 111. redovnoj sjednici, održanoj 16. jula 2015. godine u Trebinju, donijela
R J E Š E Nj E
o produženju trajanja preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju
„Fotonaponska elektrana 45 kW Vodičevo“
1. Usvaja se zahtjev podnosioca Ljiljak Aleksandra, sa adresom Donje Vodičevo, 79.223 Dobrljin, opština Novi Grad za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije u proizvodnom postrojenju „Fotonaponska elektrana 45 kW Vodičevo“, koja je smještena na tlu označenom kao k.č. broj 493, k.o. Gornje Vodičevo, te se produžava trajanje preliminaranog prava na podsticaj za period od šest mjeseci, počev od 30. juna 2015. godine, koje je za ovo proizvodno postrojenje utvrđeno rješenjem o odobrenju preliminarnog prava na podsticaj za proizvodnju električne energije broj 01-462-9/13/R-77-22 od 30. januara 2014. godine.
2. Podnosilac zahtjeva dužan je da u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja podnese Operatoru sistema podsticaja zahtjev za zaključivanje predugovora o podsticanju, kojim produžava period rezervacije količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni.
3. Pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni može se steći najkasnije u roku od 6 mjeseci računajući od 30. decembra 2015. godine, a nakon izgradnje proizvodnog postrojenja, pribavljanjem rješenja o pravu na podsticaj, uz ispunjenje propisanih uslova i zaključenja ugovora o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticaja po cijeni koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora.
4. Ukoliko podnosilac zahtjeva u periodu određenom tačkom 1. ne započne sa radom proizvodnog postrojenja ili ne zaključi predugovor sa Operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 2. ovog rješenja ili ne ostvari pravo na podsticaj u roku određenom u tački 3. gubi preliminarno pravo na podsticaj, tj. prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj.
5. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
O b r a z l o ž e nj e
Podnosiocu zahtjeva, Ljiljak Aleksandru, sa adresom Donje Vodičevo, 79.223 Dobrljin, opština Novi Grad je rješenjem Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) broj 01-462-9/13/R-77-22 od 30. januara 2014. godine odobreno preliminarno pravo na podsticaj, u vidu prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju „Fotonaponska elektrana 45 kW Vodičevo“, planirane godišnje proizvodnje 55.200 kWh, u skladu sa potvrdom o energiji, nominalne aktivne snage proizvodnog postrojenja 45 kW. Tačkom 3. ovog rješenja utvrđeno je da je trajanje preliminarnog prava na podsticaj 17 mjeseci, s obzirom da se odredbama Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje da se period trajanja preliminarnog prava na podsticaj utvrđuje na osnovu planiranog početka rada proizvodnog postrojenja. Naime, podnosilac je u svom zahtjevu kao početak rada proizvodnog postrojenja naveo 19. decembar 2014. godine.
Na osnovu člana 27. stav (5) i (6) Zakona i člana 30. stav (2) Pravilnika, proizvođač električne energije je zaključio predugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja i na taj način je rezervisao količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni.
Dana 29.05.2015. godine Ljiljak Aleksandar je podnio Regulatornoj komisiji zahtjev za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem neakumulisane energije sunca, kao obnovljivog izvora energije u proizvodnom postrojenju „Fotonaponska elektrana 45 kW Vodičevo“, koji je zaveden u Regulatornoj komisiji pod brojem 01-319/15, a koje je ostvarilo preliminarno pravo na podsticaj navedenim rješenjem broj 01-462-9/13/R-77-22 od 30. januara 2014. godine. Dakle, ovaj zahtjev je blagovremeno podnesen, odnosno podnesen je u periodu trajanja preliminarnog prava na podsticaj utvrđenog ovim rješenjem Regulatorne komsije, u skladu sa odredbom člana 33. stav 4. Pravilnika.
Međutim, uz zahtjev za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj nisu dostavljeni dokazi o do sada obavljenim poslovima i njihovoj novčanoj vrijednosti, te je Regulatorna komisija uputila obavještenja o nekompletnosti u kojima je naložila da se dostave detaljni razlozi za produženje trajanja perioda preliminarnog prava na podsticaj, pregled realizovanih aktivnosti i vrijednost do sada obavljenih poslova kako bi se o ovom zahtjevu moglo odlučivati.
Podnosilac zahtjeva je dostavio dopune zahtjeva 1, 9. i 24. juna 2015. godine kroz koje su dostavljeni dokazi o opravdanosti zahtjeva za produženje, među kojim su dostavljeni i računi za nabavku opreme, materijala i konstrukciju elektrane, a 8. jula 2015. godine dostavljene su i ovjerene uplatnice, sa navedenim brojem računa i iznosom koji je isti kao na računu, kao dokaz o izvršenom plaćanju po osnovu ranije izdatih računa po osnovu nabavke opreme i materijala za izradu solarnih elektrana, a kojima je potvrđeno da je realizovano više od 50% vrijednosti investicije koja je navedena u studiji ekonomske opravdanosti, čime je zahtjev za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj i kompletiran. Dakle, imajući u vidu navedeno činjenično stanje, a na osnovu odredbe člana 33. stav 4. Pravilnika, utvrđeno je da su se ispunili uslovi za produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj u trajanju od šest mjeseci, počev od 30.06.2015. godine, tako da se preliminarno pravo na podsticaj ovim rješenjem produžava do 30. decembra 2015. godine, te je odlučeno kao u tački 1. dispozitiva ovoga rješenja.
Na osnovu člana 27. stav (5) i (6) Zakona i na osnovu člana 30. stav (2) Pravilnika o podsticanju, proizvođač električne energije zaključuje predugovor o podsticanju sa Operatorom sistema podsticaja i na taj način rezerviše količine u sistemu podsticaja radi ostvarenja prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni, te se podnosilac zahtjeva u tački 2. dispozitiva ovog rješenja obavezuje na podnošenje zahtjeva Operatoru sistema podsticaja, u roku od 15 dana od dana prijema ovog rješenja, radi zaključenja predugovora.
Tačka 3. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na članu 33. stav (7) Pravilnika o podsticanju. Pri tome se propisani uslovi za sticanje prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni ili premiji odnose na pribavljanje sertifikata za proizvodno postrojenje, koji izdaje Regulatorna komisija, kao i na ostale uslove za ostvarenje prava na podsticaj propisane članovima 4. i 6. Pravilnika o podsticanju u pogledu obaveze ugradnje opreme koja nije prethodno korišćena i na posjedovanje odgovarajuće registracije pravnog ili fizičkog lica koje proizvodi električnu energiju.
Podnosiocu zahtjeva se daje pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni koje može steći najkasnije u roku od 6 mjeseci računajući od 30. decembra 2015. godine, tj. nakon izgradnje proizvodnog postrojenja, pribavljanjem rješenja o pravu na podsticaj, uz ispunjenje propisanih uslova i zaključenja ugovora o obaveznom otkupu sa Operatorom sistema podsticaja po cijeni koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora. U protivnom, podnosilac zahtjeva gubi pravo na količine rezervisane ovim rješenjem. Prema članu 26. stav (5) Zakona prilikom zaključivanja ugovora o obaveznom otkupu primjenjuju se cijene iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora i ostaje nepromijenjena u periodu važenja ugovora, osim u slučaju većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra u Bosni i Hercegovini.
Tačka 4. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na članu 34. stav (2), (3) i (4) Pravilnika o podsticanju kojima je propisano da ukoliko proizvođač ne zaključi predugovor sa operatorom sistema podsticaja u roku propisanom u tački 2. dispozitiva ovog rješenja, ili ne počne sa radom u skladu sa periodom trajanja preliminarnog prava na podsticaj određenim u tački 1. dispozitiva ovog rješenja, ili ne ostvari pravo na podsticaj u roku koji je propisan tačkom 3. dispozitiva ovog rješenja, prestaje da važi rješenje o preliminarnom pravu na podsticaj i gubi rezervaciju količina električne energije u sistemu podsticaja.
Tačka 5. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (5) Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćen tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.
Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).
Pouka pouka: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
Links:
[1] http://stari.reers.ba/lat/taxonomy/term/12