Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju el. energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju - MHE "Ilomska"

Broj: 01-245-7/14/R-106-75
Datum: 23. april 2015.

Na osnovu odredbe člana 27. Zakona o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 39/13 i 108/13), člana 190. Zakona o opštem upravnom postupku (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav (1) tačka g) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) i člana 23. Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 114/13 i 88/14), odlučujući o zahtjevu podnosioca „Eling male hidroelektrane“ d.o.o. Teslić za odobrenje prava na podsticaj proizvodnje električne energije korišćenjem energije vodotoka rijeke Ilomske, kao obnovljivog izvora energije, u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Ilomska“, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 106. redovnoj sjednici, održanoj 23. aprila 2015. godine u Trebinju, donijela

R J E Š E NЈ E
o odobravanju prava na podsticaj za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Ilomska“
 

1. Podnosiocu zahtjeva „Eling male hidroelektrane“ d.o.o. Teslić, sa sjedištem na adresi Branka Radičevića br. 1 u Tesliću, odobrava se pravo na podsticaj proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni u postrojenju Mala hidroelektrana „Ilomska“, izgrađenoj na k.č. broj 11/79-2,11/79-3 k.o. Benići, 5/7-2 k.o. Đenići i 1/1 i 923 k.o. Korićani, Opština Kneževo.
2. Podnosilac zahtjeva na osnovu ovog rješenja stiče pravo da zaključi ugovor sa Operatorom sistema podsticaja o ostvarivanju prava na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj za neto proizvedenu električnu energiju u planiranom godišnjem iznosu od 15.950.000 kWh, a pri instalisanoj aktivnoj snazi proizvodnog postrojenja na turbinama T1=3.300 kW i T2=1.650 kW, ukupno 4.950 kW.
3. Pravo na podsticaj iz tačke 2. ovog rješenja daje se na period od petnaest (15) godina, a početak ostvarivanja prava na podsticaj utvrđuje se u ugovoru koji se zaključuje sa Operatorom sistema podsticaja.
4. Prilikom zaključenja ugovora o otkupu električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuju se cijene za hidroelektrane instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW utvrđene Odlukom o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključivanja ugovora.
5. Obračun električne energije koju podnosilac zahtjeva isporučuje u elektroenergetsku mrežu i za koju ima pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni vrši se na osnovu očitanja na mjernom mjestu sa karakteristikama mjernih uređaja kako je navedeno u Sertifikatu za proizvodno postrojenje, Deklaraciji o mjernom mjestu broj 5496 od 16.12.2014. godine i kako je označeno na jednopolnoj šemi. Mjerenje i registracija električne energije isporučene u elektroenergetsku mrežu vrši se indirektnom mjernom garniturom koju čine mjerni uređaj proizvođača Landis Gyr, tip E 850, serijskog broja: 50619618, nazivnog napona 3x58 V i nazivne struje 5 A, pri čemu se aktivna električna energija mjeri sa klasom tačnosti 0,5, reaktivna električna energija sa klasom tačnosti 2 i aktivna snaga sa klasom tačnosti 0,5; strujni mjerni transformatori FMT Zaječar, tip STEM N 2420 – klase tačnosti 0,5 prenosnog odnosa 2h75/5/5, serijski brojevi 1510/13, 1511/13 i 1512/13 i naponski mjerni transformator FMT Zaječar, tip JNT-24, serijski brojevi 2683/13, 2684/13, 2685/13, klase tačnosti 0,5 i prenosnog odnosa . (20/√3)/(0,1/√3)/(0,1/3) kV, što čini obračinsku konstantu 3000.
6. Ovo rješenje je konačno i objavljuje se na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.

O b r a z l o ž e nj e

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) je dana 14. aprila 2015. godine zaprimila Zahtjev za odobrenje prava na podsticaj u vidu obaveznog otkupa po garantovanoj otkupnoj cijeni „Eling male hidroelektrane“ d.o.o. Teslić (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva) za proizvodnju električne energije u proizvodnom postrojenju Mala hidroelektrana „Ilomska“, instalisane aktivne snage na turbinama 4.950 kW, te planirane neto godišnje proizvodnje od 15.950.000 kWh. Zahtjev je u Regulatornoj komisiji zaveden pod rednim brojem 01-245/15. Regulatorna komisija je u skladu sa članom 21. stav (6) Pravilnika o podsticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasanoj kogeneraciji (u daljem tekstu: Pravilnik o podsticanju) 17. aprila 2014. godine obavijestila podnosioca zahtjeva i javnost o prijemu kompletnog zahtjeva.

Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-105-10/14/R-82-101 od 10. aprila 2014. godine odobreno je preliminarno pravo na podsticaj za Malu solarnu elektranu „Ilomska“ na osnovu koga je zaključen predugovor sa Operatorom sistema podsticaja broj 1.1/04/1-26-119/14 od 12. maja 2014. godine, čime su rezervisane količine u sistemu podsticaja za ovo proizvodno postrojenje.

Podnosilac zahtjeva je 20. februara 2015. godine podnio Regulatornoj komisiji zahtjev za produženje perioda preliminarnog prava na podsticaj. Tom prilikom podnosilac zahtjeva dostavio je dokumentaciju i dokaze da je izgradio proizvodni objekat i pribavio upotrebnu dozvolu, ali da je u postupku izdavanja nove ekološke dozvole, koja je neophodan uslov za dobijanje sertifikata za ovo proizvodno postrojenje, čime je dokazao opravdanost zahtjeva za produženje perioda trajanja preliminarnog prava na podsticaj. Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-112-8/15/R-103-44 od 12. marta 2015. godine odobreno je produženje trajanja preliminarnog prava na podsticaj na period od šest mjeseci.
MH „Elektroprivreda Republike Srpske“ Matično preduzeće, a.d. Trebinje kao vršilac dužnosti Operatora sistema podsticaja je 22. aprila 2015. godine dostavio Regulatornoj komisiji dopis broj 1.1/04/1-30-76/15 i kao prilog dopis koji su dobili od podnosioca zahtjeva „Eling male hidroelektrane“ d.o.o. Teslić, broj 045-15 od 21. aprila 2015. godine, iz kojih se vidi da podnosilac zahtjeva nije podnio zahtjev za zaključenje predugovora o produženju trajanja preliminarnog prava na podsticaj u ostavljenom roku. S obzirom na prethodno navedeno, Regulatorna komisija kao osnov za odlučivanje nije mogla koristiti rezervaciju količina u sistemu podsticaja na osnovu predugovora, te je 22. aprila 2015. godine od Operatora sistema podsticaja zatražila novu potvrdu za energiju, u skladu sa članom 39. Pravilnika o podsticanju.
Na osnovu potvrde za energiju broj 01.01/04/1-30-77/15 od 22.04.2015. godine, koju na zahtjev Regulatorne komisije izdaje Operator sistema podsticaja, utvrđeno je da postoje raspoložive količine električne energije za podsticanje u malim hidroelektranama instalisane snage od 1 MW do 5 MW, kojima se potvrđuje ispunjenost uslova propisanih Zakonom u pogledu količina iz Akcionog plana.

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 105. redovnoj sjednici održanoj 31. marta 2015. godine, donijela Rješenje o izdavanju Sertifikata za proizvodno postrojenje Mala hidroelektrana „Ilomska“, broj 01-252-04-1/Spp-33/15 (u daljem tekstu: Sertifikat) kojim se potvrđuje da proizvodi električnu energiju koristeći obnovljivi izvor energije, a što je jedan od uslova za odobrenje prava na podsticaj.U skladu sa odredbama članova 6, 14. i 23. Pravilnika o podsticanju razmotren je zahtjev i utvrđeno je da podnosilac zahtjeva ispunjava sve kriterijume i uslove u pogledu izvora energije, snage postrojenja, planirane godišnje proizvodnje i količina koje su Uredbom planirane za podsticanje, te je podnosiocu zahtjeva odobreno pravo na obavezan otkup po garantovanoj otkupnoj cijeni za neto proizvedenu električnu energiju koja se isporučuje u mrežu u planiranom godišnjem iznosu od 15.950.000 kWh, pri instalisanoj snazi proizvodnog postrojenja na turbinama 4.950 kW, kako je navedeno u sertifikatu za Malu hidroelektranu „Ilomska“, te je odlučeno kao u tački 1. i 2. dispozitiva ovog rješenja.
Prilikom utvrđivanja trajanja prava na podsticaj, tačka 3. dispozitiva ovog rješenja, Regulatorna komisija je postupila u skladu sa članom 20. stav (1) Pravilnika o podsticanju koji se odnosi na nova proizvodna postrojenja po kome se pravo na obavezan otkup električne energije po garantovanoj otkupnoj cijeni ostvaruje na period od petnaest (15) godina od dana početka ostvarivanja prava na podsticaj.
Na osnovu člana 5, 21. i 26. Zakona i člana 26. i 29. Pravilnika o podsticanju proizvodno postrojenje podnosioca zahtjeva se svrstava u hidroelektrane instalisane snage od 1 MW do uključivo 5 MW, te se prilikom zaključenja ugovora o obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni sa Operatorom sistema podsticaja primjenjuje cijena iz Odluke o visini garantovanih otkupnih cijena i premija za električnu energiju proizvedenu iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji koja je na snazi u vrijeme zaključenja ugovora za tu vrstu proizvodnog postrojenja.
Garantovana otkupna cijena se ne mijenja u periodu važenja ugovora, osim u slučaju donošenja posebne odluke zbog većih promjena kursa konvertibilne marke u odnosu na kurs evra, te je odlučeno kao u tački 4. dispozitiva ovog rješenja.
Tačka 5. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na Sertifikatu, Deklaraciji o mjernom mjestu i jednopolnoj šemi ovog postrojenja.
Tačka 6. dispozitiva ovog rješenja zasniva se na odredbi člana 25. stav (1) Zakona o energetici, s obzirom na konačnost, te na odredbi člana 20. stav (3) istog Zakona, odredbi člana 20. stav (2) alineja 5. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 6/10), s obzirom na objavljivanje.

Pouka o pravnom lijeku se zasniva na odredbi člana 25. stav (2) Zakona o energetici i člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 109/05 i 63/11).

Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema ovog rješenja.
 

Predsjednik

Milenko Čokorilo