Saopštenje za javnost - Pravilnik o snabdijevanju kvalifikovanih kupaca električnom energijom i postupku promjene snabdjevača

Broj: 01-400-20/14
Datum: 31.12.2014.

U skladu sa načelom javnosti rada Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske iz odredbe člana 5. tačka b) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (Službeni glasnik Republike Srpske, broj 59/10) izdaje se

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (Regulatorna komisija) je 11. decembra 2014. godine, donijela Pravilnik o snabdijevanju kvalifikovanih kupaca električnom energijom i postupku promjene snabdjevača (Pravilnik). Ovim Pravilnikom propisuje se način snabdijevanja kupaca na tržištu električne energije u Republici Srpskoj nakon 1. januara 2015. godine, kada svi kupci električne energije postaju kvalifikovani kupci, što znači da će imati pravo i mogućnost da izaberu svog snabdjevača električnom energijom, odnosno da biraju najpovoljniju ponudu za snabdijevanje električnom energijom. Odredbama ovog pravilnika propisana su prava i obaveze kvalifikovanih kupaca i snabdjevača, postupak promjene snabdjevača, uloga javnog i rezervnog snabdjevača, te način formiranja cijena za kupce koji se snabdijevaju u sistemu obaveze javne usluge (kod javnog snabdjevača ili kod rezervnog snabdjevača).

Ovaj proces još se naziva „otvaranje tržišta električne energije“ čija je suština da od 1. januara 2015. godine svi kupci imaju pravo da kupuju električnu energiju na otvorenom tržištu i zaključuju ugovor o snabdijevanju sa snabdjevačem električne energije koga sami izaberu, odnosno koji im odgovara.

Snabdijevanje električnom energijom na tržištu

Kvalifikovani kupac može zaključiti ugovor o snabdijevanju sa snabdjevačem kvalifikovanih kupaca.

Snabdjevač kvalifikovanih kupaca je snabdjevač koji ima dozvolu za trgovinu i snabdijevanje kvalifikovanih kupaca električnom energijom na teritoriji Bosne i Herecgovine izdatu od strane Regulatorne komisije ili dozvolu za trgovinu drugog reda izdatu od strane Regulatorne komisije za energiju Federaciji BiH (FERK). Lista svih snabdjevača kvalifikovanih kupaca objavljena je na internet stranici Regulatorne komisije (www.reers.ba [2]).

Otvaranjem tržišta električne energije zainteresovani snabdjevači kvalifikovanih kupaca počeće da oglašavaju i reklamiraju svoje uslove prodaje električne energije svim kupcima.

Kvalifikovani kupac koji električnu energiju nabavlja na tržištu od snabdjevača kvalifikovanih kupaca po svom izboru zaključuje ugovor o snabdijevanju sa snabdjevačem koji nudi najpovoljnije uslove uz prethodni uvid u ponuđenu cijenu, cjenovnu politiku, uslove plaćanja i nivo usluge.

Pored mogućnosti da nakon 1. januara 2015. godine izaberu novog snabdjevača, kvalifikovani kupci imaju mogućnost, ako ne promijene snabdjevača, da se nastave snabdijevati kod svojih dosadašnjih snabdjevača u okviru javnog i rezervnog snabdjevanja.

Snabdijevanje domaćinstava i malih kupaca kod javnog snabdjevača

Od 1. januara 2015. godine kupac iz kategorije domaćinstva i mali kupac (većina komercijalnih kupaca čiji su objekti priključeni na 0,4 kV napon) koji ne izabere novog snabdjevača kvalifikovanih kupaca ima pravo da kupuje električnu energiju od javnog snabdjevača, tj. da se snabdijeva električnom energijom standardnog kvaliteta po ekonomski opravdanim, lako i jasno uporedivim i transparentnim cijenama (univerzalna usluga). Cijenu za snabdijevanje ovih kupaca i dalje utvrđuje Regulatorna komisija na isti način i u istom postupku, kao i do 1. januara 2015. godine.

Snabdijevanje ostalih kupaca (koji nisu domaćinstva ili mali kupci) kod rezervnog snabdjevača

Svi kvalifikovani kupci, koji ne spadaju u kategoriju malih kupaca ili domaćinstva, a koji nisu zaključili novi ugovor sa izabranim snabdjevačem, imaju pravo da ih nastave snabdijevati dosadašnji snabdjevači i to do 30. juna 2015. godine i pod istim uslovima koji su važili do 1. januara 2015. godine, nakon čega prelaze ili na snabdijevanje na otvorenom tržištu ili na rezervno snabdijevanje u skladu sa odredbama Pravilnika.

Cijenu rezervnog snabdijevanja određuje rezervni snabdjevač u skladu sa metodologijom propisanom Pravilnikom, a kojom se vodilo računa da se u početnom periodu izbjegnu eventualni tarifni šokovi, tj. skokovi cijena za kupce.

Javni i rezervni snabdjevači

Javni snabdjevač i rezervni snabdjevač na teritoriji Republike Srpske, do donošenja zakona ili drugog propisa kojim će se regulisati određivanje javnog i rezervnog snabdjevača, je snabdjevač koji je do 1. januara 2015. godine vršio snabdijevanje nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca (preduzeća iz sastava MH "Elektroprivreda Republike Srpske" koja imaju dozvolu za snabdijevanja tarifnih kupaca).

Promjena snabdjevača

Promjena snabdjevača znači prelaz kvalifikovanog kupca iz snabdijevanja kod postojećeg snabdjevača u snabdijevanje kod novog snabdjevača, ako na bazi dostupnih informacija ocijeni da su uslovi snabdijevanja kod novog snabdjevača povoljniji za njega.

Pravilnik propisuje postupak promjene snabdjevača u smislu postupanja kvalifikovanog kupca, postojećeg snabdjevača, novog snabdjevača i operatora sistema, uslove pod kojima se može osporiti promjena snabdjevača, prelazak sa tržišnog na rezervno snabdijevanje, te prelazak sa tržišnog na javno snabdijevanje. Postupak promjene snabdjevača ne može trajati duže od tri sedmice (21 dan) računajući od dana kada novi snabdjevač primi kompletan zahtjev kupca za promjenu snabdjevača i oslobođen je plaćanja naknade.

Grafički prikaz toka promjene snabdjevača, urađen u skladu sa Pravilnikom, nalazi se na internet stranici Regulatorne komisije.

Ugovor o snabdijevanju

Obaveza zaključivanja ugovora o snabdijevanju propisana je Opštim uslovima za isporuku i snabdijevanje električnom energijom, te svi kupci električne energije treba da posjeduju odgovarajući ugovor o snabdijevanju, bez obzira da li se snabdijevaju na otvorenom tržištu ili u sistemu javne usluge kod javnog ili rezervnog snabdjevača.

Kupci iz kategorije domaćinstva i mali kupci koji se nakon 1. januara 2015. godine nastave snabdijevati kod svog dosadašnjeg snabdjevača u okviru javne usluge i koji već imaju zaključen ugovor o snabdijevanju ne moraju zaključivati novi ugovor. U slučaju da nemaju prethodno zaključen ugovor sa svojim snabdjevačem dužni su na poziv javnog snabdjevača zaključiti ugovor, pri čemu ih taj ugovor ne može ograničavati u pravu na promjenu snabdjevača u budućem periodu.

Ostali kupci, koji nisu domaćinstva ili mali kupci, a koji se nakon 30. juna 2015. godine nastavljaju snabdijevati kod svog dosadašnjeg snabdjevača kao rezervnog snabdjevača, dužni su zaključiti ugovor o rezervnom snabdijevanju.

Predsjednik
Milenko Čokorilo