Zaključak o održavanju formalne rasprave u postupku rješavanja spora - „MLINPROMEX“ d.o.o. Prijedor

Broj: 01-205-13/14/R-87-198
Datum: 10.07.2014.


Na osnovu odredbi člana 28. stav 1. alineja 1. Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj: 8/08, 34/09, 92/09 i 1/11), člana 10. stav 1. alineja 9. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske" broj 59/10) i člana 60. stav 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi ("Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 70/10), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 87. redovnoj sjednici održanoj 10. jula 2014. godine u Trebinju, donijela je
 

Z A K LJ U Č A K
o održavanju formalne rasprave u postupku rješavanja spora

I

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), u postupku rješavanja spora po zahtjevu Privrednog društva „MLINPROMEX“ d.o.o. Prijedor zastupan po Duratović Mirsadu, direktoru, protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prijedor, u vezi sa pravom na napajanje električnom energijom, zakazuje formalnu raspravu koja će se održati dana 22. jula 2014. godine sa početkom u 10.00 časova, u prostorijama Mješovitog holdinga ''ERS'' - MP a.d. Trebinje - ZP "Elektrokrajina'' a.d. Banja Luka, ulica Kralja Petra I Karađorđevića broj 95, Banja Luka.

II

Predmet formalne rasprave je zahtjev iz tačke I. ovog zaključka.
Formalna rasprava se održava u cilju utvrđivanja činjenica na osnovu kojih će Regulatorna komisija donijeti konačnu odluku o zahtjevu.
Na raspravi će se izvoditi slijedeći dokazi: izjave stranaka, izjave svjedoka, vršenje uvida u isprave i druge dokumente, a po potrebi će se vršiti izvođenje i dugih dokaza.
Redosljed izvođenja pojedinih dokaza biće utvrđen na formalnoj raspravi.
 

III

Za voditelja postupka formalne rasprave imenuje se Kovačina Milan, šef Sektora za pravne poslove.
Za zamjenika voditelja postupka imenuje se Miodrag Andrić, pravnik specijalista.
Voditelj postupka rukovodi postupkom formalne rasprave i ima sva prava i odgovornosti utvrđene odredbama Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi i drugih akata Regulatorne komisije.
 

IV

Zainteresovana lica mogu podnijeti Regulatornoj komisiji zahtjev za sticanje statusa umješača u ovom postupku najkasnije do 16. jula 2014. godine.
Status umješača može steći pravno ili fizičko lice pod uslovom da blagovremeno podnese zahtjev za sticanje statusa umješača, te da ispunjava sljedeće kriterijume:
- da ima poseban interes da učestvuje u postupku i
- da raspolaže podacima i činjenicama od značaja za ovaj postupak.
 

V

Formalna rasprava je otvorena za javnost, a učestvovati u raspravi mogu samo učesnici u postupku - stranke i umješači, kao i druga lica koja učestvuju u dokaznom postupku po odobrenju voditelja postupka.
 

VI

Regulatorna komisija objavljuje Obavještenje za javnost sa osnovnim podacima iz podnesenog zahtjeva na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije, na koji način se zainteresovanim licima, kao i strankama u postupku omogućuje da dostave komentare u pisanoj formi do 16. jula 2014. godine.
 

VII

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objaviće se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije, te dostaviti strankama u postupku.
 

O b r a z l o ž e nj e

Podneskom od 09.04.2014. godine i dopunom podneska od 06.05.2014. godine, „MLINPROMEX“ d.o.o. Prijedor, Bišćani bb, zastupan po Duratović Mirsadu, direktoru (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), pokrenuo je postupak rješavanje spora kod Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), protiv MH ERS ZP "Elektrokrajina“ a.d. Banja Luka, RJ "Elektrodistribucija" Prijedor (u daljem tekstu: protivna strana) u vezi sa pravom na napajanje električnom energijom. Podnosilac je zahtjevu, između ostalog naveo, da je 01.03.2014. godine zaključio ugovor o zakupu poslovnog prostora sa Mrkalj Sejadom kao zakupodavcem, te se kao novoregistrovna firma i zakupac ovog poslovnog prostora, obrato dana 13.03.2014. godine protivnoj strani sa zahtjevom za zasnivanje pretplatničkog odnosa. Nakon popunjenog zahtjeva za izdavanje elektroenergetske saglasnosti, navodi da mu je protivna strana dostavila odgovor da je za objekat već izdata elektroenergetska saglasnost na ime Mrkalj Sejada, vlasnika „KLASPROMEX“ d.o.o. Prijedor koji je bio aktivan potrošač električne energije do 01.01.2012. godine kada mu je zbog duga za utrošenu električnu energiju izvršena obustava isporuke električne energije. Budući da nema neizmirenih obaveza po osnovu utrošene električne energije, podnosilac zahtjeva od Regulatorne komisije traži da mu se kao zakupcu poslovnog prostora omogući pravo na napajanje električnom energijom na ovom mjernom mjestu.
Na traženje Regulatorne komisije od 14.05.2014. godine, protivna strana je dana 30.05.2014. godine dostavila izjašnjenje u vezi sa zahtjevom podnosioca i raspoloživu dokumentaciju. U izjašnjenju je, između ostalog navela, da je na predmetnom mjernom mjestu kao krajnji kupac registrovan „KLASPROMEX“ d.o.o. Prijedor - vlasnik Mrkalj (Redže) Sejad iz Bišćana, grad Prijedor. Kupac pripada kategoriji „ostala potrošnja“, mjerno mjesto ED broj: 1959340, naplatni broj: 1007231, sa datumom registracije od 20.05.2004. godine. Krajnji kupac je tužen za neizmirene obaveze po osnovu utrošene električne energije i odjavljen 01.01.2012. godine, a zbog neizmirenih potraživanja isključen sa elektroenergetske mreže dana 21.04.2011. godine. Mjerno mjesto je dostupno za očitavanje utrošene električne energije, te je redovno očitavano. Protivna strana je dostavila u prilogu izjašnjenja prigovor na rješenje o određivanju privremene mjere obezbjeđenja od isključenja sa elektroenergetske mreže i protivtužbu prema krajnjem kupcu „KLASPROMEX“ d.o.o. Prijedor, koja je podnesena u cilju naplate neizmirenih potraživanja. Protivna stana dalje navodi da se podnosilac zahtjeva obratio dana 14.03.2014. godine sa zahtjevom za priključenje, a koji zahtjev je je odbijen iz razloga što je za traženi objekat već izdata elektroenergetska saglasnost na ime KLASPROMEX d.o.o. Prijedor, vlasnik Mrkalj Sejad. Dalje je navedeno da se evidentirani krajnji kupac KLASPROMEX d.o.o. Prijedor nije obraćao sa zahtjevom za ustupanje ugovora o o snabdjevanju električnom energijom pod ulsovima iz odredbe člana 56. Opštih uslova za isporuku i snabdjevanje električnom energijom – prečišćeni tekst („Službeni glasnik Republike Srpske, broj: 90/12) – u daljem tekstu: Opšti uslovi, niti je ispunilo uslove propisane ovim članom. Protivna strana dalje navodi da je Mrkalj Sejad vlasnik objekata mlina, silosa za brašno, silosa za žitarice i objekata sa kancelarijskim prostorom i kancelarijskim namještajem što je vidljivo iz priloženog ugovora o zakupu poslovnog prostora koji im je dostavljen od strane Regulatorne komisije, te da je ovo bitno uzeti u obzir kod odlučivanja iz razloga što su navedeni objekat osnovna sredstva preduzeća KLASPROMEX d.o.o. čiji je vlasnik Mrkalj Sejad, a koji je na ime neizmirenih obaveza za utrošenu električnu energiju RJ „Elektrodistribucija“ Prijedor dužno ukupno 141.711,25 KM. Na kraju izjašnjenja, protivna strana navodi da je prigovor podnosioca zahtjeva neosnovan.
Regulatorna komisija je aktom broj 01-205-12/14 od 01.07.2014. godine od protivne strane zatražila dodatno izjašnjenje o zahtjevu podnosioca, ali do održavanja redovne sjednice Regulatornoj komisiji nije dostavljeno izjašnjenje protivne strane.
Nakon razmatranja zahtjeva podnosioca, izjašnjenja protivne strane, kao i prikupljene dokumentacije, ocijenjeno je da se ne mogu sa sigurnošću utvrditi relevantne činjenice za odlučivanje o zahtjevu podnosioca. S toga je u cilju pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja, a na osnovu odredbe člana 60. stav 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, Regulatorna komisija na 87. redovnoj sjednici koja je održana 10.07.2014. godine donijela zaključak o održavanju formalne rasprave u ovom postupku. O održavanju formalne rasprave Regulatorna komisija će objaviti obavještenje za javnost sačinjeno u skladu sa članom 23. navedenog pravilnika, na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije.
 

Predsjednik
Milenko Čokorilo