Broj: 01-431-2/13/R-70-182
Datum: 17.10.2013.
Na osnovu odredbi člana 208. stav 1, a u vezi sa članom 42. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10) i člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10), odlučujući o Zahtjevu za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije, privrednog društva MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 70. redovnoj sjednici održanoj 17.10.2013. godine, donijela
Z A K LJ U Č A K
ODBACUJE SE Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije Mala solarna elektrana "Elektro Doboj - Teslić", privrednog društva MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj broj 9583/13-0 od 10.09.2013. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Privredno društvo MH "ERS" MP a.d. Trebinje, ZP "Elektro Doboj" a.d. Doboj (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnijelo je Zahtjev za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije Mala solarna elektrana "Elektro Doboj - Teslić", broj 9583/13-0 od 10.09.2013. godine (u daljem tekstu: zahtjev), koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 11.09.2013. godine i zaveden pod brojem 01-431-1/13.
Nakon pregleda zahtjeva i priloženih dokaza uz zahtjev, utvrđeno je da je podnosilac zahtjeva registrovan kao privredno društvo u Okružnom privrednom sudu u Doboju, o čemu je izdato Rješenje o registraciji broj 60-0-Reg-12-000 733 od 17.10.2012. godine. Uvidom u službene evidencije koje se vode u Regulatornoj komisiji utvrđeno je da je podnosilac zahtjeva korisnik slijedećih dozvola:
- dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije,
- dozvole za obavljanje djelatnosti sanbdijevanja tarifnih kupaca elektirčnom energijom i
- dozvole za izgradnju Male hidroelektrane "Cijevna 3".
Odredbom člana 6. stav 1. tačka d. Pravilnika o izdavanju sertifikata za proizvodno postrojenje koje proizvodi električnu energiju koristeći obnovljive izvore energije ili u efikasnoj kogeneraciji ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 25/11) propisano je kao jedan od kriterijuma za izdavanje sertifikata, da je proizvođač "izvršio pravno razdvajanje djelatnosti proizvodnje električne energije od djelatnosti opratora sistema mreže na koju je priključeno njegovo proizvodno postrojenje". Imajući u vidu činjenicu da je podnosilac zahtjeva korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije, to je na osnovu navedene odredbe bio dužan da osnuje pravno lice koje će obavljati djelatnost proizvodnje električne energije u postrojenju za koji se traži izdavanje sertifikata, odvojeno od djelatnosti distribucije elektirčne energije, kako bi se moglo postupiti po zahtjevu za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije Mala solarna elektrana "Elekto Doboj - Teslić".
Dakle, imajući u vidu da je pravno razdvajanje navedenih djelatnosti u ovom slučaju jedna od osnovnih pretpostavki za izdavanje sertifikata, to Regulatorna komisija nije mogla postupiti po ovom zahtjevu. Podnosilac zahtjeva, kao korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije, na osnovu navedene odredbe ne može u okviru istog pravnog subjekta obavljati djelatnost proizvodnje električne energije u proizvodnom postrojenju za koje zahtjeva izdavanje sertifikata.
Da bi Regulatorna komisija mogla postupiti po novom zahtjevu za izdavanje sertifikata za proizvodno postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije, potrebno je dostaviti novi obrazac zahtjeva i priložene izjave i dokaze uz zahtjev, na ime novog subjekta koji će u okviru registrovanih djelatnosti obavljati djelatnost proizvodnje elektirčne energiju u postrojenju za koje se traži izdavanje sertifikata i neće biti registrovan za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije.
Konačno, Regulatorna komisija je razmatrajući pitanje, da li se podnosilac zahtjeva može pojaviti kao stranka u postupku izdavanja sertifikata, u smislu odredbe člana 42. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku, utvrdila da podnosilac zahtjeva, ne ispunjava pretpostavke da se pojavi kao stranka u postupku izdavanja sertifikata, jer posjeduje dozvolu za obavljanje djelatnosti distribucije elektične eneregije koju je izdala Regulatorna komisija.
S obzirom na navedeno činjenično stanje, a na osnovu odredbe člana 208. stav 1, a u vezi sa članom 42. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku, odlučeno je kao u dispozitivu ovoga zaključka.
Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 109/05 i 63/11).
Pravna pouka: Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
Links:
[1] http://stari.reers.ba/lat/taxonomy/term/12