Zaključak o odbacivanju zahtjeva za izdavanje dozvole - "TECHNOR ENERGY AS" d.o.o. Banja Luka, MHE Cijevna 2

Broj: 01-148-2/13/R-62-69
Datum: 22.05.2013. godine

Na osnovu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/02, 87/07 i 50/10), člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 13. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 39/10), odlučujući o Zahtjevu za izdavanje dozvole za izgradnju MHE "Cijevna 2", podnosioca "TECHNOR ENERGY AS" d.o.o. Banja Luka, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 62. redovnoj sjednici održanoj 22.05.2013. godine, donijela

Z A K LJ U Č A K

ODBACUJE SE Zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE "Cijevna 2" broj 214/2009 od 23.12.2009. godine, podnosioca "TECHNOR ENERGY AS" d.o.o. Banja Luka, zbog nepotpunosti.

O b r a z l o ž e nj e

Privredno društvo "TECHNOR ENERGY AS" d.o.o. Banja Luka (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva), podnijelo je Zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE "Cijevna 2" broj 214/2009 od 23.12.2009. godine (u daljem tekstu: zahtjev), koji je u Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) zaprimljen dana 25.12.2009. godine i zaveden pod brojem 01-1037-1/09.

Nakon pregleda podnesenog zahtjeva i priložene dokumentacije, utvrđeno je da je zahtjev nepotpun, kako bi se po istom moglo dalje postupati. S obzirom na činjenicu da je podneseni zahtjev nepotpun, podnosilac zahtjeva je aktom broj 01-1037-2/10 od 28.01.2010. godine obaviješten da je zahtjev nekompletan, te je zatraženo od podnosioca da u roku od 20 dana dostavi nedostajuću dokumentaciju, kao dokaz o ispunjenosti propisanih kriterijuma za izdavanje dozvole, a na osnovu odredbe člana 13. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (u daljem tekstu: Pravilnik). Od podnosioca je zatraženo da dostavi u cjelosti popunjen obrazac zahtjeva za izdavanje dozvole, nedostajuće izjave ovlaštenog lica, odgovarajuća uvjerenja i mišljenja nadležnih organa, te ekološku dozvolu za MHE "Cijevna 2", urbanističku saglasnost i dokaz o regulisanju prava na koncesiju za zahtjevanu instalisanu snagu objekta i drugu nedostajuću dokumentaciju. Imajući u vidu da se radi o složenom projektu, prihvaćen je prijedlog podnosioca zahtjeva da dopuni zahtjev u razumnom roku. S obzirom da podnosilac nije dopunio podneseni zahtjev u razumnom roku, odnosno ni do kraja 2010. godine, Regulatorna komisija je nakon što je 17.12.2010. godine još jednom od podnosioca zahtjeva zatražila dostavu dokumentacije, prihvatila prijedlog podnosioca zahtjeva od 24.12.2010. godine, te je na 21. redovnoj sjednici od 10.02.2011. godine donijela Zaključak broj R-21-63-18/11 kojim se prekida ovaj postupak, do pribavljanja nedostajuće dokumentacije. Nakon prekida postupka podnosilac nije dopunio zahtjev ni do početka 2013. godine, pa je od podnosioca aktom broj 01-148-1/13 od 11.03.2013. godine zatraženo da dopuni svoj zahtjev u roku od 30 dana. Istim aktom podnosilac zahtjeva je upozoren na posljedice propuštanja ostavljenog roka od 30 dana, odnosno da će se u tom slučaju podneseni zahtjev zaključkom odbaciti kao nepotpun, a na osnovu odredbe člana 13. stav 2 Pravilnika.

U ostavljenom roku od 30 dana podnosilac nije dostavio nedostajuću dokumentaciju, te je aktom broj 321/2013 od 12.04.2013. godine naveo razloge nepribavljanja tražene dokumentacije i predložio da i dalje ostane na snazi prekid ovoga postupka. Ovaj prijedlog se nije mogao prihvatiti jer je Zahtjev za izdavanje dozvole za izgradnju MHE "Cijevna 2" podnesen dana 25.12.2009. godine, te na traženje Regulatorne komisije u više navrata zahtjev nije kompletiran ni do aprila 2013. godine u ostavljenim rokovima. Imajući u vidu da su rokovi za dopunu zahtjeva bezuspješno protekli, te da je podnosilac upozoren na posljedice propuštanja roka za kompletiranje zahtjeva u potpunosti su se stekli propisani uslovi za donošenje zaključka kojim se zahtjev podnosioca odbacuje kao nepotpun u smislu odredbi člana 56. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku i člana 13. stav 2 Pravilnika. S obzirom na navedeni činjenični i pravni osnov uz poštovanje načela efikasnosti i ekonomičnosti postupka, na 62. redovnoj sjednici održanoj 22.05.2013. godine, odlučeno je kao u dispozitivu ovoga zaključka.

Pravna pouka zasniva se na odredbi člana 25. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09) i odredbama člana 5. i 15. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 109/05 i 63/11).

Pravna pouka: Ovaj zaključak je konačan. Protiv ovog zaključka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema zaključka.

Predsjednik
Milenko Čokorilo