Zaključak o održavanju tehničke rasprave - Aktuelna pitanja primjene propisa sa stanovišta rješavanja sporova iz nadležnosti Regulatorne komisije

Broj: R-52-508-126/12   
Datum: 16.11.2012.

Na osnovu odredbi člana 18. stav 1. i člana 19. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske – Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka d. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10), člana 4. stav 2. i člana 5. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 70/10), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 52. redovnoj sjednici održanoj 16. novembra 2012. godine donijela je 

ZAKLJUČAK
o održavanju tehničke rasprave

I

Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske ( u daljem tekstu: Regulatorna komisija) organizuje tehničku raspravu u cilju pribavljanja stručnih mišljenja i stavova po pitanju praktične primjene propisa u okviru postupaka rješavanja sporova iz nadležnosti Regulatorne komisije.

Tehnička rasprava će se održati u Trebinju dana 12. decembra 2012. godine, sa početkom u 10.00 časova u prostorijama Regulatorne komisije, u Ulici Srpska broj 2, u Trebinju.

II

Predmet tehničke rasprave je "Aktuelna pitanja primjene propisa sa stanovišta rješavanja sporova iz nadležnosti Regulatorne komisije".

U okviru predmeta ove rasprave posebno će se raspravljati o sljedećim pitanjima:

-       Utvrđivanje neovlaštene potrošnje,

-       Obračun neovlaštene potrošnje,

-       Korekcija obračuna utrošene električne energije,

-       Dokumentacija distributera-snabdjevača u postupcima rješavanja sporova,

-       Korekcija kamate, kada kamata prevazilazi iznos glavnog duga.

III

Tehnička  rasprava je otvorena za javnost, s tim da na tehničkoj raspravi pravo aktivnog učešća imaju stručnjaci koje Regulatorna komisija pozove na raspravu radi davanja komentara i iznošenja stručnog mišljenja o predmetu tehničke rasprave, kao i zaintersovana stučna lica koja do 10. decembra 2012. godine dostave prijavu za učešće na tehničkoj raspravi.

Privredna društva i institucije koje Regulatorna komisija pozove na raspravu dužna su da do 10. decembra 2012. godine potvrde učešće na tehničkoj raspravi i dostave imena učesnika Regulatornoj komisiji.

IV

Za voditelja postupka tehničke rasprave imenuje se Milan Kovačina, šef Sektora za pravne poslove, a za zamjenika Velinka Tomić, stručni saradnik za kvalitet usluge i zaštitu kupaca.

Voditelj postupka predsjedava i rukovodi raspravom i ima sva prava, obaveze i odgovornosti utvrđene odredbama Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske, Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi i drugih akata Regulatorne komisije.

V

Regulatorna komisija objavljuje Obavještenje za javnost o održavanju tehničke rasprave u jednim dnevnim novinama, na internet stranici i oglasnoj tabli Regulatorne komisije.

Materijal o predmetu tehničke raspraveje dostupan javnosti radi uvida, u prostorijama Regulatorne komisije u Trebinju, Ulica Srpska broj 2 i na internet stranici Regulatorne komsije "www.reers.ba".

VI

Zainteresovana lica mogu dostaviti pisane komentare o predmetu tehničke rasprave Regulatornoj komisiji najkasnije do  17. decembra 2012. godine.

Komentari u pisanoj formi mogu se priložiti i na raspravi.

Podneseni komentari trebaju biti potpisani, u protivnom Regulatorna komisija nije obavezna da ih razmatra.

VII

Prijave zainteresovanih stručnih lica za učešće na raspravi kao i komentari u vezi sa predmetom tehničke rasprave mogu se dostaviti Regulatornoj komisiji putem pošte na adresu ulica Srpska broj 2., 89101 Trebinje., putem  faksa na broj 059-272-430 ili putem elektronske adrese Regulatorne komisije "regulator@reers.ba [2]".

VIII

Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije.

O b r a z l o ž e nj e

U postupcima rješavanja sporova pred Regulatornom komisijom za energetiku Republike Srpske pojavio se niz pitanja u vezi sa primjenom propisa, koja ujedno predstavljaju predmet tehničke rasprave i koja je neophodno razmotriti na tehničkoj raspravi sa predstavnicima distributera-snabdjevača i drugim stručnjacima, a odnose se na:

-       Utvrđivanje neovlaštene potrošnje,

-       Obračun neovlaštene potrošnje,

-       Korekciju obračuna utrošene električne energije,

-       Dokumentaciju distributera-snabdjevača u postupcima rješavanja sporova,

-       Korekciju kamate, kada kamata prevazilazi iznos glavnog duga.

Značaj ovih pitanja u praksi je izuzetan, kako po pitanju zaštite prava krajnjih kupaca i nediskriminatorskog postupanja prema kupcima, tako i po pitanju uticaja na nivo distributivnih gubitaka i samim time na finansijku poziciju distributera-snabdjevača. U tom cilju neophodno je obezbijediti jednoobraznu primjenu propisa

Zbog toga ova tehnička rasprava ima za cilj:

-       obezbjeđenje sistemskog rješavanja aktuelnih pitanja koja su predmet tehničke rasprave,

-       obezbjeđenje jednoobraznog pristupa ovoj problematici od strane distributera-snabdjevača i pravičnosti prema svim krajnjim kupcima,

-       preventivno djelovanje u praksi kako bi se izbjegle negativne posljedice i po krajnje kupce i po distributere snabdjevače. 

Ostvarivanjem navedenih ciljeva, a na osnovu analize zasnovane na iskustvima u rješavanju sporova iz nadležnosti Regulatorne komisije, zanačajno bi se unaprijedili odnosi između distributera-snabdjevača i krajnjih kupaca.

Imajući u vidu navedeno,a na osnovu člana 4. stav 2. i člana 5. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju sporova i žalbi, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske je na 52. redovnoj sjednici održanoj 16.11.2012. godine odlučila da održi tehničku raspravu, te je o svim pitanjima u vezi sa održavanjem tehničke rasprave odlučila kao u dispozitivu ovoga zaključka.

Predsjednik
Milenko Čokorilo