Broj: 01-217-6/12
Datum: 11.07.2012.
Na osnovu člana 23. alineja 1, a u vezi sa članom 24. Zakona o električnoj energiji (''Službeni glasnik Republike Srpske'', 8/08, 34/09, 92/09 i 01/11), člana 190. stav 1. i 2. Zakona o opštem upravnom postupku (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 13/02), člana 10. tačka 1. i člana 18. stav 1. Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 6/10), člana 33. stav 1. tačka g. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 59/10) i člana 73. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj 39/10), nakon izvršene redovne nadzorne provjere u MH "ERS" Trebinje ''Elektro Doboj'' AD Doboj, Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske na 46. redovnoj sjednici održanoj 11.07.2011. godine, donijela je
RJEŠENJE
o preduzimanju mjera nakon obavljene redovne nadzorne provjere
I NALAŽE SE preduzeću MH "ERS" Trebinje ''Elektro Doboj'' AD Doboj, korisniku dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije, dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom idozvole za izgradnju male hidroelektrane Cijevna 3, preduzimanje sljedećih mjera i aktivnosti u cilju ispunjenja uslova iz izdatih dozvola, po tačkama kako slijedi:
a) Dozvola za distribuciju električne energije
1. Tačka 6.6. Kvalitet snabdijevanja
Mjere i preporuke: Korisnik dozvole je obavezan urediti zaštitu podataka koji se unose u aplikativni softver za evidenciju zastoja, putem provjere prava unosa, izmjene i pristupa podacima o prekidima u distributivnoj mreži, bez odlaganja;
2. Tačka 6.12. Priključenje na distributivnu mrežu
Mjere i preporuke: Dodjeliti postojećim krajnjim kupcima vrijednost priključne snage u skladu sa odredbama Opštih uslova za isporuku i snabdijevanje električnom energijom.
3. Tačka 6.19. Razdvajanje djelatnosti i računovodstvene evidencije
Mjere i preporuke:
· Izvršiti funkcionalno i računovodstveno razdvajanje djelatnosti distribucije električne energije od djelatnosti snabdijevanja kupaca električnom energijom, kao i proizvodnje električne energije, bez odlaganja.
· Nastaviti sa aktivnostima na izvještavanju po segmentima i pripremiti računovodstvene izvještaje sa računovodstveno razdvojenim segmentima distribucije i snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, kao i proizvodnje električne energije, u skladu sa Odlukom o jedinstvenom regulatornom kontnom planu i Upustvu o primjeni jedinstvenog regulatornog kontnog plana, trajna aktivnost.
· Voditi urednu starosnu strukturu potraživanja, analizirati vjerovatnoću naplate imajući u vidu kriterijume za priznavanje opravdanih troškova u tarifnom postupku iz člana 15. i člana 71. Pravilnika o tarifnoj metodologiji i tarifnom postupku, sa razumnom preciznošću procijeniti iznos nenaplativih potraživanja i na odgovarajući način objelodaniti u svojim finansijskim izvještajima, što predstavlja trajnu aktivnost.
4. Tačka 6.22. Zabrana unakrsnog subvencionisanja
Mjere i preporuke:Izvršiti računovodstveno razdvajanje po djelatnostima kao bitan uslov za kontrolu unakrsnog subvencionisanja, bez odlaganja. (mjera sadržana u tački 3. ).
5. Tačka 6.23. Finansijska stabilnost i finansijske garancije za poslovanje
Mjere i preporuke: Preduzeće je dužno da redovno analizira i ocjenjuje svoj finansijski položaj radi obezbjeđenja finansijske stabilnosti poslovanja, što predstavlja trajnu aktivnost.
b) Dozvola za snabdijevanje tarifnih kupaca električnom energijom
1. Tačka 6.4. Obračun, fakturisanje, obavještavanje i naplata
Mjere i preporuke:Na računu krajnjih kupaca iz kategorije domaćinstva dodati informaciju uz obračun naknade za podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora i u efikasnoj kogeneraciji, na način kako je to urađeno na računima krajnjih kupaca iz drugih kategorija potrošnje, bez odlaganja.
Dozvola za izgradnju male hidroelektrane Cijevna 3
1. Tačka 6.17. Izvještavanje Regulatorne komisije
Mjere i preporuke: Dostavljati izvještaje Regulatornoj komisiji na način koji je propisan izdatom Dozvolom za izgradnju, trajna aktivnost.
2. Tačka 6.8. Ugovor o koncesiji
Mjere i preporuke: Izvršiti usklađivanje ugovora o koncesiji za izgradnju MHE Cijevna 3 u pogledu perioda izgradnje i puštanja u komercijalni rad objekta;
II Ovo rješenje je konačno i stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske.
Obrazloženje
MH "ERS" Trebinje ''Elektro Doboj'' AD Dobojje korisnik dozvole za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije, dozvole za obavljanje djelatnosti snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijomi dozvole za izgradnju male hidroelektrane Cijevna 3, koje su izdate rješenjima Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija), broj 01-431-9/07 od 24.12.2007. godine, broj 01-546-11/11 od 22.12.2011. godine i broj 01-311-12/10 od 04.08.2010. godine.
U skladu sa članom 23. stav 1. Zakona o električnoj energiji i članom 73. stav 1. Pravilnika o izdavanju dozvola, u navedenom preduzeću je dana 25. i 26.04. 2012. godine obavljena redovna nadzorna provjera od strane članova tima za nadzornu provjeru koji je imenovan Rješenjem Regulatorne komisije broj 01-217-2/12 od 09.04.2012. godine. U toku sprovođenja nadzora, članovi tima za nadzornu provjeru su pregledom dokumentacije i njenim izuzimanjem, te uzimanjem izjava od odgovornih lica korisnika dozvole vršili provjeru usaglašenosti stvarnog stanja sa uslovima izdate dozvole.
Utvrđeno stanje nakon sprovedene nadzorne provjere je konstatovano u Izvještaju sa redovne nadzorne provjere koji je dostavljen korisniku dozvole na davanje komentara. U ostavljenom roku, koji je istekao dana 05.07.2012. godine, korisnik dozvole nije dostavio komentare u pisanoj formi na Izvještaj sa redovne nadzorne provjere.
Nakon razmatranja Izvještaja sa redovne nadzorne provjere sa prijedlogom mjera Regulatorna komisija je na 46. redovnoj sjednici održanoj 11.07.2012. godine, donijela rješenje o preduzimanju mjera kao u dispozitivu ovog rješenja.
Brojčane oznake navedene u dispozitivu ovog rješenja identične su brojčanim oznakama uslova izdate dozvole.
Pouka o pravnom lijeku: Ovo rješenje je konačno. Protiv ovog rješenja može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Okružnom sudu u Trebinju u roku od 30 dana od dana prijema rješenja.
Predsjednik
Milenko Čokorilo
Links:
[1] http://stari.reers.ba/lat/taxonomy/term/13